“民以食为天,猪粮安天下。”“家里有粮,心里不慌,一头猪就是一个小银行。”这两句谚语,充分说明了粮食和猪肉在人们生活中的重要作用。过去好长一段时间,人们把种粮和养猪作为农民的主要收入来源。
养猪一靠人,二靠料。而权威机构发布的信息表明,我们国家目前生猪发展受“无料养”、“无人养”两大因素制约,并越来越突出。所谓“无料养”,即饲料粮安全将长期困扰包括生猪在内的畜牧业发展。2010年,我国进口大豆5400万吨、玉米150万吨,豆粕、鱼粉等主要蛋白饲料资源进口依存超过70%,饲用玉米供应已从供求平衡转向供应偏紧。有专家预测,未来10年,我国饲料粮占粮食总产量的比重将达到45%,饲料问题将成为我国粮食安全的主要问题。由于规模化养猪和使用引进品种都百分之百使用全价配合饲料,如果规模化养猪发展速度过快,将不能与玉米和小麦的增长保持基本同步,进而对目前已经偏紧的玉米、小麦市场和饲用粮供应产生更大的压力。
所谓“无人养”,即农村劳动力短缺对畜牧业的影响已经显现。虽然养猪机械化程度不断提高,但机械毕竟不能完全代替养猪业中的劳动力。农民的选择一般是看养猪和外出打工哪个更赚钱。现在许多养猪场都存在招工难、招有熟练技术的养猪人员难上加难的现象。提高养猪人员工资已是养殖场留人的手段之一。工人工资的提高和饲料成本的增加,将导致养殖业的利润下滑,这也就注定,猪肉的价格不会在短期内下降。
既要满足市场需求,又要控制价格,唯一的方法是扩大生猪的饲养规模,而环保的约束和疫病的防治又给发展带来难题。养殖场造成的环境污染问题已经引起全社会的关注,为此,国家环保部门2011年先后出台了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》等政策。鉴于此,养殖业的准入门槛在增高。另外,近年来疫病的频繁发生也成为影响生猪发展的幕后杀手。生猪饲养最头疼的是疫病。2007年的疫病导致了养猪行业生产关系的调整即散养户的大量退出;而2011年初的疫情导致供应量的下降,使猪肉价格突破历史最高点,国家不得不用进口猪肉和把储备的冷藏肉上市的权宜之计以平抑物价。养猪业的难点是防病。而疫病与气候的关系比较大,气候的多变、冷热异常都可能引发疾病。这给养猪业带来愈来愈多的技术难题。
满足供应,控制价格,关键靠生猪的发展。为发展养猪,2011年7月,国务院总理温家宝专门主持召开国务院常务会议,研究确定促进生猪持续健康发展的政策措施,强调要加强生猪公共防疫体系建设,对标准化规模养殖场和小区的病死猪无害化处理费用每头补助80元,将因防疫需要而捕杀的生猪补助标准由每头600元提高到800元。这充分说明国家对发展养猪业的重视。2012年中央一号文件中有三个方面涉及畜牧业,要求畜牧业保供给、抓防疫、减污染。稳定发展生猪生产,做好动物防疫工作,对于防止生猪生产和价格波动、保证畜产品市场供给,显得尤为重要。
“猪粮安天下”,仍然是国计民生的大问题。目前中国生猪饲养行业的产能正在向大规模养猪企业集中,龙头企业产能将快速扩张,其利润将随着规模的扩大而增长。市场需要多养猪、养好猪,养猪业的前景看好。