新预案有哪些内容调整
增加了猪肉贮备
[周望军]因为能繁母猪存栏量很难统计，所以新预案中主要用猪粮比价来设定预警指标，这是第一个调整的内容。旧预案中有应急储备，包括国家发生突然情况，比如地震、洪水等要拿储备肉去保障市场供应，新预案中增加了两块储备量，一个是中央政府调控的储备量，一个是地方政府的调控储备量。也就是说，新预案中猪肉储备共有三块：一是应急储备，二是中央政府的储备，三是地方政府的储备。这样就有了更强的储备吞吐能力来稳定生猪生产、稳定市场价格，调控的手段也更加丰富。
新预案调控目标有何变化
既防高又防低
[周望军]希望通过预案的调控使猪肉价格处在一个合理的水平，所谓的这个合理水平是要让养殖户有利可图，他要是没有利了就不养猪了。根据多年的经验，猪粮比价在7.5∶1是比较合适的，就是农民养一头猪有200元左右的利润。猪价不能过高，不能让城里的人特别是城市低收入群体吃不起猪肉。为此，新预案设置了两个区间，一个是猪粮比价跌破6∶1就启动预案，防止价格过度下跌；二是猪粮比价涨到8.5∶1就要启动预案，防止价格过快上涨，既防高又防低。旧预案是防止生猪价格过度下跌，主要是考虑保护养殖户的利益，新预案是保两头，既保护养殖户的利益，也保护城市低收入群体和城市居民利益。
新预案如何设定预警指标
适时收储和投放
[周望军]一旦猪粮比价跌破6∶1，就启动预案，发布预警信息，适时开展收储；一旦猪粮比价高于8.5∶1，也启动预案，主要是投放政府储备，增加市场供应。去年3月2日，国家出台了《社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制》，规定在猪肉价过高，对困难群众生活产生较大影响时，政府不仅要调控生猪市场，而且要给低收入群体发补贴，这个补贴也覆盖到了城乡低收入群体，达9000万人左右。
