5月7日,广州市政府常务会议通过了《广州市菜篮子产品安全供给工作意见》(以下简称意见),根据意见广州各区、市要加快建设规模化生猪养殖场,并且对生猪出栏实行最低保有量制度,要求广州全市生猪出栏量不低于365万头,其中增城年出栏量不低于110万,计划到2016年本地生猪自给率达到50%。意见还要求广州各区、市继续落实“菜篮子”行政首长负责制,加强食品从田头、养殖场到餐桌的全过程管理。
意见认为,广州目前年需消费猪650万头,而广州本地生猪年出栏量只有230万头,自给率仅为35%。意见计划广州加快新建一批现代化健康生猪养殖场和改扩建一批标准化规模养殖场,同时实行本地出栏生猪最低保有量制度,广州全市生猪出栏量不低于365万头,其中白云区不低于36万头,番禺区不低于18万头,花都区不低于65万头、南沙区不低于27万头,萝岗区不低于36万头,从化不低于73万头,增城不低于110万头。
从承担的任务量来看,增城就占到总任务量的1/3,而从化、花都、增城三市区任务量占到了广州总任务量的70%。公开数据显示,目前从化出栏生猪仅为61.4万头,增城90万头,花都39.8万头,三个地方的生猪出栏量就占到广州总量的83%。
值得注意的是,2012年增城以环保为由,进行轰轰烈烈整治散小乱猪场行动,广州生猪出栏量受到巨大影响,其辖区内7000多家猪场被拆离所剩无几,引进的一家年出栏10万头超大型猪场暂未投产。2012年增城市生猪出栏量已经从2011年的150万头下降到90万头,有行业人担心增城很难完成此次广州市政府要求的生猪出栏最低保有量任务。
花都区2012年出栏生猪39.8万,从39.8万头到65万头,花都的压力也不小。上月举行生猪养殖整治会议上,花都区2013年将提高养猪准入门槛,对现有1620家生猪养殖场进行整治,在被划定的禁养区内的生猪养殖场要限期搬迁和强制关闭。而从化方面,2012出栏量61.4万头,流溪河沿线禁止养猪,近八成养殖户变黑户,环保不达标的生猪养殖场随时有被拆除风险。
广东省菜篮子工程联席会议办公室负责人、省农业厅市场处调研员方文向南方农村报记者介绍,十二五期间广东将建设41个生猪、5个肉鸡、2个奶牛标准化养殖场菜篮子基地,按照《广东省2012年扶持菜篮子产品生产项目(畜牧业)实施方案》,经认定和公示的省“菜篮子”基地不仅能享受有关优惠政策还能获得补助、补助标准为生猪养殖场约50万元、肉牛养殖场约75万元、肉鸡养殖场约35万元。据统计,2012年中央财政用于菜篮子的补贴资金超过166.8亿元,其中用于畜牧业的补贴资金达31亿元。