7月22日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加快转变农业发展方式,走安全高效绿色发展之路。
会议提出,要通过改造中低产田、增加有效灌溉面积等,提高粮食安全保障水平,推进多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体,延伸价值链,强化农业科技支撑。要大力发展节水农业,加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理,力争到2020 年实现化肥和农药使用量零增长,提高农产品质量,为餐桌上的安全提供源头保障。记者从农业部了解到,我国将采取一系列措施大力发展现代生态循环农业,在把内源污染解决在农业生产单元内部、形成农业资源环境保护多元化参与机制等议题方面有所突破。
加强畜禽粪污处理,完善补贴、价格等机制
本次召开的国务院常务会议部署加快转变农业发展方式,走安全高效绿色发展之路。这是年初中央一号文件聚焦农业现代化后,在年中时点国务院再次明确要推进农业现代化。
会议指出,要完善补贴、价格等机制,大力转变农业经营、生产和资源利用方式。
推进多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体,加强耕地保护,引导农户依法有序流转承包地,鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,推进生产、加工、物流、营销等一体化发展,延伸价值链。
全面推行标准化生产,加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理,力争到2020年实现化肥和农药使用量零增长,提高农产品质量,为餐桌上的安全提供源头保障。
尤其值得注意的是,在推进农村土地制度改革方面,政策也进一步细化。会议明确要求,推动适度的农业规模经营,是在农民自愿的基础上,以入股、托管、合作经营等多种方式来进行政策执行。
鼓励发展规模种养业,推进多种形式的适度规模经营
国务院常务会议提出,要推进多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体,加强耕地保护,引导农户依法有序流转承包地,鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,推进生产、加工、物流、营销等一体化发展,延伸价值链。
今年4月,农业部部长韩长赋在上海调研时表示,要促进一二三产业融合发展,扶持发展农产品储藏、保鲜、加工,支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通业态,推动农业由产品生产向产业链、价值链生产转变,让农民和企业在一个链条上分享利益。