猪价已连续下跌16周，生猪出栏价格创近4年来新低。在“养猪卖一头赔一头”的情况下，山东生猪调出大县邹平县启动生猪价格指数保险财政补贴试点，全县生猪出栏量前50名的养殖户可申请生猪价格指数保险，每头猪保险金额1200元，保险费12元，保费全部由政府承担。
业内人士表示，生猪价格指数保险实现了农业保险从承保自然风险延伸到承保市场风险，为养殖户确立了一个最低收益水平，但该险种目前还处在培育养殖户的保险意识阶段，需要加大政府财政补贴支持力度进行引导。
“猪贱粮贵”可获赔
“按现在的市场行情，卖出去一头猪就得赔300块钱左右。”济南市唐王镇一养猪户向经济导报记者介绍，按照目前生猪收购价格5元/斤计算，一头220斤的生猪收购价格比饲养成本少了286元;如果一头猪超过了220斤，则亏得更多。
统计数据显示，猪价已经连续下跌16周。生猪出栏价格从去年12月初便开始回落，截至目前生猪收购报价仅为5元/斤，累计跌幅高达32.37%。
“今年猪市反常，第一季度猪粮比远低于6:1的盈亏点，养猪卖一头赔一头。难以承受亏损的重压，一些小型养猪户不得不退出。为了调动养猪积极性，生猪价格指数保险的推广很有必要。”邹平县畜牧兽医局畜牧站站长李健如是表示。
导报记者了解到，这是一个崭新的农业保险创新险种。目前有人保财险、安华农业保险和中航安盟财产保险三家涉农保险公司试点推广生猪价格指数保险业务。
据悉，生猪价格指数保险以国家发改委每周发布一次的“猪粮比”为参照系。在保险期间内，若出现“猪贱粮贵”现象，即当猪粮比的平均值低于6:1时，则视为保险事故发生，保险公司对低于6:1的猪粮比差值给予一定赔付。
财政补贴引导推广
导报记者从承保生猪价格指数保险的相关保险公司了解到，几乎和其他惠农保险一样，生猪价格指数保险在推广过程中同样面临着生猪养殖户缺乏保险意识的困难，进展缓慢。而政府不断加码的财政补贴力度，则是一种强有力的引导。
以最早启动生猪价格指数保险试点的北京市为例，该市将其纳入政策性农业保险补贴范围，政府各级财政累计补贴保费80% ，生猪养殖户仅需承担20% 的保费。依据北京市目前的补贴政策，每头生猪保费12元，养殖户只需承担2.4元。
而邹平县投保生猪价格指数保险的养殖户则是完全免费的，给猪买保险的这笔钱来自中央财政，2013年该县获得生猪调出大县奖励资金323万元。“财政局和畜牧兽医局不止一次开会，商议如何把这笔钱用在刀刃上。”邹平县财政局相关人士表示，财政出钱给猪买保险主要是通过政府引导，培育养殖户的保险意识，提高其风险应对能力，使养殖户无论遇到市场多大的波动都能将损失降到最低。
