一、总体原则
按照“巩固、提高、创新、发展”八字方针，在巩固现 有的生态猪场的基础上，不断提高科技含量和改进设施装备，提高养殖水平，同时加快提升龙头企业在生态猪产业发展中的作用，加强养殖、加工、销售、质量等各 个环节监管力度，深入创新研究，加快推进全县生态猪产业向规模化、专业化、现代化方向发展。
二、改革措施
1、在生态猪场建设上，从数量扩张为主向存量盘活为主转变。一是对现有生态猪场进行规范化改造、标准化养殖，实现满负荷生产，对有条件的规模生态猪场， 加快改进设施装备水平，引进和运用自动化饲喂系统等装备，提高现代化生产能力，在此基础上，积极稳妥地推进新建规模生态猪场。二是对原有的传统养殖的猪场 进行发酵床改造，对农村散养户的猪舍进行整村推进，全面提高发酵床养殖比重，加快实现养殖污染达标排放，为实现加快建成美丽江苏、美丽农村提供保证。
2、在生态猪产业上，从政府主导为主向政府引导为主转变。阜宁县委、县政府大力支持发展生态猪产业，已在生产发展、品牌建设、市场开拓等各个环节打下了 坚实的基础，取得了显著的成绩。今后政府的工作重点是引导生态猪产业健康、有序、快速发展。一是利用国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布实施的契机， 加大畜禽养殖污染的执法力度，从法律层面推进生态健康养殖；二是积极引进、培植青莲、睿洋、万盛等龙头企业，从苗种供应、质量监管、技术服务、产品回收等 生产全程与生态猪养殖场开展紧密合作，实行市场运作，体现优质优价，推进生态猪产业健康发展。
3、在市场开拓上，从“四自”模式为主向 龙头发展为主转变。“四自”模式为阜宁开拓生态猪肉的市场直销作出了积极贡献，但市场覆盖面小、销量不高，只能解决部分规模猪场的生态猪出路，不能实现全 县生态猪的优质优价销售。今后工作重点是培植青莲、睿洋、万盛等龙头企业，开展生态猪肉及制品加工，延伸产业链条；全面开拓上海、浙江、江苏等华东地区大 中城市市场，扩大市场覆盖面和市场占有率。
三、创新举措
1、创新猪舍设计。在原有的土建式发酵床猪舍建设基础上，开拓构件式发酵床猪舍的设计和示范、推广工作。
2、创新饲料开发。在原有的以原粮为主配制饲料的基础上，积极开展秸秆类饲料的研究，重点开展秸秆糖化技术的研究和推广，既提高秸秆利用率、又扩大了生态猪的饲料来源，同时秸秆类饲料还是发酵床垫料的有益补充。
3、创新猪种培育。现有的发酵床养猪品种混杂，不利于组织统一生产和市场销售，规范全县生态猪养殖品种十分必要。一是加强与省农科院合作，加快培育适合 阜宁地区发酵床养殖的“阜宁黑猪”，并在“四自”生态猪养殖场积极推广；二是动员与睿洋。青莲公司合作的生态猪场推广公司主打的“金华猪”、“嘉兴黑 猪”。
4、创新垫料利用。加强与南京农业大学、省农科院等科研院所的技术合作，一是开展垫料的多样性利用的研究，拓宽垫料来源渠道；二是开展垫料资源化利用研究，将废旧垫料加工制作成有机肥，变废为宝。
5、创新质量监管。加大生态猪质量监管力度。在生产环节，修订一个规程（生猪发酵床生态饲养技术规程），明确两人监管（防疫监管、动物卫生监管），实施 远程监控（猪联网工程），实现规范化、标准化生产；在屠宰销售环节，实行“两个耳标管理、凭标进场屠宰、凭证上市销售、售后耳标回收、公示耳标号码、提供 查询服务”，充分发挥“阜宁生态猪品质安全溯源平台”作用，实现从生产、屠宰、销售全程质量可追溯。积极争取向南京青奥会特供生态猪肉，提高阜宁生态猪的 知名度。
