3月29日消息：
近日，因为安全隐患多需改造等因素，广州天河肉联厂突然宣布将在4月1日关张，屠宰厂的管理问题再次引起社会关注。
“政府明文要求关闭的屠宰厂至今都关不掉。”有韶关市民近日向本报报料称，距离居民区较近的韶关金进屠宰厂影响居民生活，虽然韶关市政府曾多次下文要求关闭，但该屠宰厂至今仍正常生产。
记者实地调查发现，报料中所指的金进屠宰厂位于韶关市武江区，从2009年开始，韶关市政府曾多次下文要求其关闭，并确定2012年11月30日为最后期限，但该厂至今仍日屠宰生猪近300头，供应韶关市中心城区近一半的生猪。
该关掉的屠宰厂为何屡屡关不掉？
要求关闭却屡不执行
3月23日凌晨3时，韶关市武江区西河镇建设路传来阵阵杀猪的声音。“金进屠宰厂开始杀猪了。”每到这个时候，住在附近的市民张先生就会被噪音吵醒。
“他们一般是每天凌晨3点开始，凌晨6点左右结束。”张先生告诉记者，这家屠宰厂已经存在好几年，屠宰量一直很大，由于距离居民区比较近，一直以来影响着附近居民的生活，“听说政府早就要把它关掉了，但不知道为什么现在还在营业”。
2009年，广东省政府办公厅发文【2009】49号，要求各级政府必须高度重视生猪定点屠宰的设置规划工作。根据省经贸委的要求，为加强生猪屠宰管理，韶关中心城区保留或整合一家生猪定点屠宰厂，其余屠宰厂在一定时期内依法关闭。在此背景下，韶关市政府曾多次发文要求该屠宰厂关闭。
而附近一位知情的市民向记者透露，政府之所以要关闭这家屠宰厂，除了屠宰厂离居民区近，产生噪音等环境污染外，主要还是为了方便管理，淘汰一些硬件不达标的企业，以保证食品安全的监管。
记者查阅资料发现，2009年4月22日，韶关市政府发布韶府办【2009】80号文明确提出，市城区范围内（浈江、武江区）保留或整合1家生猪定点屠宰厂。而当时韶关市中心城区共有顺民、群达、金进和民生4家屠宰厂，这意味着有3家屠宰厂要关闭或整合。
而根据政府的审批结果，顺民、金进和民生3家屠宰厂要关闭，保留群达1家。对于必须关闭的3家屠宰厂，韶关市政府给予了3年缓冲期，要求最后的关闭期限为2013年前。
但眼看最后关闭期限来临，3家屠宰厂却丝毫没有要关闭的迹象。为此，韶关市政府又发文韶府办【2012】23号，要求顺民、金进、民生3家生猪屠宰厂必须于2012年11月30日前关闭。
屠宰厂的管理问题还引起韶关市相关领导的高度重视。2012年12月4日，有领导专门作出批示，同意韶关市经信局会同有关部门同浈江、武江区政府按照上级时间要求关闭上述3家屠宰厂，并做好关闭企业的社会稳定工作。
但期限过后，3家屠宰厂依旧没有关闭。2012年12月25日，韶关市政府再次发文韶府办【2012】220号，要求浈江区政府和武江区政府马上组织关闭3家屠宰厂，并要切实履行属地管理责任。
关与不关存巨大争议
在相关领导批示以及政府连续发文的压力下。今年春节前夕，顺民、民生2家屠宰厂终于关闭，但金进屠宰厂至今仍继续作业。
3月23日凌晨3时许，记者来到金进屠宰厂内看到，该屠宰厂面积约三四百平方米，数个猪栏内大约共有100多头生猪，几名工人已经开始杀猪作业，屠宰厂内十分嘈杂。
期间，不断有猪肉商骑着摩托车前来购买猪肉。凌晨4时许，前来收购猪肉的猪肉商已有数十人，屠宰厂内非常热闹。屠宰工作直到早上6时才结束。
在猪肉流通上市的程序中，屠宰厂是关键的一个环节。金进屠宰厂迟迟不能关闭，让市民担心猪肉安全问题，因为按照相关规定，政府部门必须在屠宰厂对屠宰的生猪进行检疫并且盖章。
多位市民向记者表示，金进屠宰厂早有规定必须关闭，目前不知道相关检疫工作是否继续，“现在屠宰的猪肉每天仍在大量流向市场，食品安全情况让人担忧”。
政府屡发文件，为何关不掉金进屠宰厂？对于屠宰厂该不该关闭这个问题，市民和屠宰厂、零售商之间存在巨大争议。
有市民质疑，金进屠宰厂不肯关闭，主要是涉及利益重大。据介绍，一头生猪的价格大约为2000元，一头猪的加工费为25元，从政府要求的关闭期限开始算，数个月来，金进屠宰厂的产值就达到数千万元。
记者在暗访中获悉，金进屠宰厂不肯关闭，与零售商们的反对也有重要关系。“这里距离市区比较近，我们拉肉卖肉比较方便。”一位屠宰厂零售商向记者透露，如果关掉金进屠宰厂，他们就只能去群达屠宰厂拉货，但群达距离市区十几公里，光路程就要多花1个小时，“而且天气热的时候，还会影响猪肉的质量”。
而另一位零售商也向记者表示了质疑，按照政府文件，如果将金进关闭，整个韶关市区就只剩下一家屠宰厂了，“这会不会带来垄断？”这位零售商担忧地说，保留一家屠宰厂，还容易导致屠宰费用升高。
对于市民担忧的猪肉安全问题，零售商们告诉记者，这些生猪都经过了相关部门的检疫，市民完全可以放心。
部门回应 多重阻力阻碍关闭 屠宰厂监管仍正常
在各种争议面前，如何处理金进屠宰厂的问题？昨日，记者联系武江区经信局副局长林海平，但他并未透露任何信息。
而就在3月26日，林海平在接受记者采访时坦言，尽管市里曾多次发文要求关闭金进屠宰厂，但由于涉及到金进屠宰厂10多个批发商、300多个零售商以及部分养殖户的利益，遭到了这些人的反对，因此，关闭工作一直进展缓慢。
林海平表示，根据政府文件的要求，金进屠宰厂一定会被关闭，只是由于存在的各种阻力，目前还无法给出具体的关停时间。不过，他表示，政府部门目前仍派有检疫人员在金进屠宰厂进行正常的检疫和监管，应该不存在不合格猪肉流向市场的问题。
新闻背景
早在2009年，广东省经贸委就发布了《广东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》（下称《规划》），提出在保障合格猪肉供应的前提下，调整大中城市中心城区、县（市）城区屠宰厂（场）布局，整合镇（乡）屠宰厂（场）资源，减少数量，改变屠宰厂（场）“多、散、小”现象，实现生猪屠宰向集约化、规模化、机械化、现代化方向发展。
《规划》在屠宰厂的建设上作了明确规定，要求严格按照国家规定的生猪屠宰厂设计规范建设屠宰厂（场），严格执行生猪屠宰操作规程和相关规定。同时，加强生猪定点屠宰厂（场）的检疫检验，加大防疫力度。
业内人士认为，广东此举主要是为了把好食品安全关。尽管在调整屠宰厂数量时会涉及各种利益的冲突，但一些地区屠宰厂“多、散、小”的现实确实限制了屠宰厂对猪肉品质的把关水平，影响食品安全监管。
