近年来，生猪生产和市场形势发生了深刻变化，四川省日前出台了《四川省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》(以下简称《调控预案》)。
21世纪经济报道记者了解到，《调控预案》出台的背景，是因为2013年公布的《四川省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》所设定的调控目标、预警区域、响应机制等已不能完全适应新形势、新情况;同时中央对行政体制、价格机制等方面改革也提出了新要求，因此印发了《调控预案》。
《调控预案》与此前的政策最大不通点是，调整了生猪盈亏平衡区间。维持将猪粮比价(指生猪出场价格与玉米批发价格的比值)作为生猪盈亏平衡点的核心指标，并采用区间设置;但平衡区间由原来的5.5 1—6 1调整为5.5 1—5.8 1，与国家预案保持一致。
四川省称，进行上述修改的主要考虑：一是全国统一市场加快形成，四川省输入玉米逐年增多，与全国市场联系日益紧密;二是玉米价格走势目前有继续下行趋势，调整平衡区间更加准确反映这个趋势。
而维持将猪粮比价绿色区域作为调控目标的同时，将绿色区域由原来的6 1—8 1扩展调整为5.5 1—8.5 1，与国家预案保持一致。相应的，预警点由原来的6 1和8 1调整为5.5 1和8.5 1。具体预警区域划分为以下五种情况(与国家预案保持一致)：
(一)绿色区域(价格正常)，猪粮比价在5.5 1—8.5 1之间;
(二)蓝色区域(价格轻度下跌或轻度上涨)，猪粮比价在5.5 1—5 1或8.5 1—9 1之间;
(三)黄色区域(价格中度下跌或中度上涨)，猪粮比价在5 1—4.5 1或9 1—9.5 1之间;
(四)红色区域(价格重度下跌或重度上涨)，猪粮比价低于4.5 1或高于9.5 1。
