“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而今年有些反常。在经历去年火箭式上涨之后，今年并未出现百姓和养殖户预期的“平局”，转而掉头向下，直至跌破盈亏平衡点。
来自商务部的统计显示，今年春节过后的猪肉价格已连续11周回落,累计跌幅已将近14%，截至目前，全国猪粮比价跌破6：1的盈亏平衡点，部分地方养殖户已经出现明显亏损，为此国家发改委等六部委近日联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，并启动预案，提出将适时启动政府冻猪肉收储工作。究竟猪肉价格缘何频繁出现暴涨暴跌、既成的调控措施效果如何外，监管层又该如何更好地破解这种怪圈？
尴尬现状
猪贵伤民猪贱伤农
张法庆无奈的发现，原本预料收支平衡的今年，在4月刚过便出现了亏损的苗头。
张法庆经营着一家叫北京昊越养殖有限公司的生猪养殖公司，今年他在大兴的养殖基地养了将近2000头毛猪，但他发现，越来越低的生猪收购价在逐渐逼近自己花在每斤猪肉的饲养成本。“饲料、人工价格都在上涨,猪价却在跌。” 去年饲料大概1.2元/斤，现在已涨到了1.5元/斤，涨幅近25%，人工去年大概1500-1800元/月，今年也涨到了2000-2500元/月，涨幅超过了30%。
回顾自己养猪最近几年的盈利状况，张法庆称，“养猪这几年平均算下来也就勉强保本，这里面还主要是靠国家补贴，现在国家一头母猪补贴100元、小猪补80元，有时卖一头猪赚得钱还没有补贴高”。
与张法庆规模化养猪模式不同，一位来自湖北崇阳县桂花泉镇散户养猪农民抱怨称，自家父母去年养了20头猪，去掉直接成本，一头大概收入是200元。“辛辛苦苦养一年，20头猪的收入就是4000元。如果算上人工，两个人在家，人均年收入2000元，月平均收入是160多元。这叫挣钱吗？”
猪肉价格涨了，老百姓HOLD不住；猪肉价格跌了，养殖户们叫苦不迭，在猪价大涨大跌的怪圈里，市场两端的生产者和消费者似乎都成了受害者。
北京顺鑫农业小店种猪选育场场长潘永杰告诉记者，即便是去年的猪肉价格上涨行情中，因为需求量的大幅减少，供应环节也没有获得很高的利润，大部分猪肉屠宰企业和零售企业的生存形势都很艰难。
探寻原因
疫病推波助澜政策放大周期
说到猪肉价格暴涨暴跌的原因，潘永杰认为，疫病在他看来是影响存栏量的最重要原因。
“作为一个规模化的养殖场，在猪价较低的时候我们不会人为地淘汰母猪， 因此母猪存栏量是不变的。主要是疫病原因使得母猪产仔率和生猪存活率出现了下降，去年闹的主要是高热病，母猪流产小猪腹泻，死亡率比较高。高热病流行以来，母猪的繁育能力下降了，本来一头母猪一年能繁育十六七只猪仔，最后一年只繁殖了十二三只。”
有分析人士认为，在疫病这种不确定因素的影响之下，可能酝酿出新一轮的暴涨行情。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，由于春节前腹泻疫情造成子猪大量死亡，根据生猪养殖周期，最早4月中旬之后，180斤以上的大猪供应将会出现不足，从而推动猪肉价格的持续走高。此外，随着“五一”假日临近，猪肉消费需求将会有所提升，在一定程度上也会拉高猪肉价格。
商务部研究院消费经济部副主任赵萍认为：“猪疫情确实是不可忽视的原因，疫情近年来逐年加重与抗生素的过量使用不无关系，导致疫情泛滥的可能性变大，成活率的降低，使得猪肉供应环节出现了不应该有的缺口。”
赵萍认为暴涨暴跌还有以下一些原因：“一方面是猪肉周期影响，前年去年猪价回落，造成现在出栏率下降的局面。 另一方面，人工成本、玉米等饲料成本上升也是推高猪肉价格重要原因之一。”
