此外,考虑到生猪养殖利润在10%-30%之间较为合理,超过40%即意味生猪价格出现过快上涨,生猪养殖利润水平过高,可能诱发盲目补栏,加剧生产周期性波动。因此,新预案将猪粮比8.5∶1作为防止生猪价格过快上涨的预警点,这也与近年来两次生猪价格过快上涨时的猪粮比变动情况基本相符。
适时启动政府冻猪肉收储工作
作为价格调控的重要手段,发改委称,近期将适时启动政府冻猪肉收储工作,稳定生猪市场价格。
“为提高市场价格调控的有效性,新预案大幅增强了政府储备吞吐调节的能力,包括明确了正常情况下的政府冻猪肉储备规模,增强了应对生猪价格过快上涨的能力;提高了政府冻猪肉收储规模上限,增强了防止生猪价格过度下跌的能力。”发改委相关负责人说。
据搜猪网首席分析师郭会勇介绍,我国最早在2008年猪肉价格上涨过快时启动过中央收储工作,并在此后建立了省级和市级的生猪储备库。之后的2009年和2010年也都曾使用过收储这一办法来调节猪肉价格。而收储分两种形式,一种是活猪收储,一种是冻猪肉收储。活猪收储是通过与养殖户或养殖企业签订协议,确定在其养猪场有部分活猪在市场需要价格调控时提供给国家物价调控部门使用,而不是进行市场化交易。
商报记者了解到,最近的一次冻猪肉收储发生在2010年,当年3月,猪肉价格持续回落,并且也跌破了生猪盈亏平衡点,随后我国连续进行了两批收储工作,并且令猪肉价格迅速止跌回升。
按此前的《预案》要求,当猪粮比低于6∶1时,将向社会发布市场预警信息,当猪粮比连续4周处于 6∶1-5.5∶1之间(蓝色区域)时,将根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备,并着手做好实施二级响应的前期准备工作。
业内专家认为,随着五一假期的到来,市场需求转暖,预计猪价将很快触底,5月后价格或将反弹。“一方面,现在的赢利点已经很低,国家或将启动猪肉收储行动,推动下游猪肉消费的增加;另一方面,去年冬季和今年春季持续的低温高湿天气诱发全国部分地区生猪腹泻病疫情,有可能影响5月后的生猪供应。”
不过,郭会勇表示,目前国家再次启动收储的可能性不是特别大,“因为目前价格有触底回升的态势,同时,四五月份是生猪出栏率最低的时候,市场供给将有所减少,此时如果收储等于是助涨猪肉价格。”