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——访中国农业科学院农业风险管理研究中心主任张峭
继北京首推生猪价格指数保险后,湖北、山东、湖南、辽宁大连等地纷纷试点。2014年下半年以来,重庆、浙江、江苏、四川、安徽等省也陆续加入试点队伍。试点的效果如何,目前实施以及未来的大面积推广还存在哪些难点,又有哪些解决的思路?就这些话题,记者采访了中国农科院农业风险管理研究中心主任张峭。
试点积累了利用保险手段应对市场价格波动的初步经验
“在国内,生猪价格指数保险属于农业保险中的创新产品。”张峭指出,我国农业保险主要是对生产风险提供风险保障,比如自然灾害、动物疫病等,对农业生产经营中的另外一种重要风险——市场风险或价格风险则基本没有保障。
事实上,随着我国市场经济的发展,市场风险对农业生产的影响越来越大。具体到生猪生产中,“猪周期”带来的猪价剧烈波动,不仅使养殖者承受着巨大的市场风险,也直接影响到产业的稳定,而生猪价格指数保险则被认为是规避风险的一种有效策略。据介绍,在世界上最早开展此项保险的美国,目前已经推广到48个州;在加拿大,扩展到整个西部地区,保险产品包括生猪和肉牛。
2013年以来,我国多地尝试开展生猪价格保险。张峭认为:“将市场风险纳入保险范畴非常有意义。”试点地区先行先试,积累了利用保险手段应对市场价格波动的初步经验,而且针对保险实施中的问题,不少地方都在调整、完善。