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调查称调控不科学致猪肉价格波动剧烈

发布时间:2012-05-07  来源:新华网
摘要:梳理近十年来3个“猪周期”不难发现,2006年以后猪价波动加剧,高低价差由4元扩大至10元以上。暴涨暴跌谁“惹的祸”?调控如何更加有效?……新华社“新华视点”记者奔赴山东、广西等省区,对此进行了调查采访。

  “猪又没法养了,卖一车赔一车”……与1月末约18元/公斤的高价位相比,5月初部分地区生猪价格已跌破14元/公斤,养猪户直呼“赔不起”。

  梳理近十年来3个“猪周期”不难发现,2006年以后猪价波动加剧,高低价差由4元扩大至10元以上。暴涨暴跌谁“惹的祸”?调控如何更加有效?……新华社“新华视点”记者奔赴山东、广西等省区,对此进行了调查采访。

  “卖一车赔一车”,都是猪多“惹的祸”?

  “猪又没法养了,卖一车赔一车。”山东省陵县富龙养猪场场长孙电庆说,他从2003年开始养猪,近日刚以13.6元/公斤的价格卖掉一车生猪,这个价格让他卖一头猪就赔40元。

  这几日,广西陆川县紫恩养种厂负责人徐永广也愁眉不展,3000余头生猪正“嗷嗷待食”,巨大的成本压力让他急于出手卖猪,但眼下的猪价又让他犯愁。“有些猪该出栏了,但现在猪价掉得厉害,真不舍得卖。辛苦养了大半年,到头来还要赔一两百元。”徐永广说。

  记者了解到,近期出现了全国性的猪价下跌,导致这种亏损惨剧在多地上演。农业部5月2日最新监测数据显示,4月份第4周全国活猪平均价格14.60元/公斤,比1月份第4周全国活猪平均价格17.75元/公斤已下跌了17.7%。

  国家发展和改革委员会价格司副司长周望军说,今年春节后,受生猪生产周期性波动影响,生猪价格持续走低。截至4月11日,全国猪粮比价跌至5.99∶1,跌破6∶1的盈亏平衡点,部分地方养殖户已经出现明显亏损。

  不少消费者也明显感受到了猪肉价格下降。“猪肉确实便宜了不少,五花肉才卖9.9元一斤,比之前便宜了2元多。”在北京一家沃尔玛超市购物的张景如说。

   多位业内人士认为,供过于求是导致本轮猪价下跌的主要原因。从供给方面看,受去年猪价大涨刺激,养殖户补栏积极性提高,生猪存栏量增加,并且近期生猪疫 情较为稳定,导致我国生猪出栏量及猪肉产量同比均增加。与供应增加相比,近期我国猪肉需求量相对固定,加之天气转暖,猪肉消费进入传统淡季,需求量出现下 降。

  十年猪价三“轮回”,“猪周期”愈演愈烈

  生猪价格每隔几年就会规律性波动一次,被业内人士称为“猪周期”。梳理近十年的猪价变化,大致有3个“猪周期”,“过山车式”价格变动剧烈。

  中国生猪预警网首席分析师冯永辉认为,这三个“猪周期”分别为2003年至2006年,2006年至2010年,2010年至今。

  从生猪价格监测图看出,2006年以后,生猪每公斤价格波动价差大约由4元扩大至10元以上。

  专家认为,散养户过多、供求“两张皮”、调控不科学等因素加剧了“猪周期”波动。

  广东省养猪行业协会吴秋豪表示,当前散养仍占广东和我国生猪养殖的大部分比重,容易造成“行情好时一哄而上、行情差时一哄而下”,加剧生猪存栏量波动。而生猪出栏量每变动一个百分点,就将可能引起后期猪价六七个百分点的波动。

  专家认为,供求“两张皮”也导致猪价波动加剧。美国、日本等国家猪肉价格波动较小,一个重要原因是根据国内消费量来确定生猪养殖量,供求保持基本平衡就能保持价格稳定。而目前我国供求不对接,需求相对固定而供给变化较大,容易导致猪价暴涨暴跌。

  相关调控滞后,也导致猪价大幅波动。“近年来,我国出台能繁母猪补贴、收储冻肉等相关政策,促进了养猪行业健康发展。不过,有时有关部门的调控信息迟,反而加剧了市场波动,让我们无所适从。”山东滨州一位养猪20余年的养殖户说。

   这位养殖户认为,猪价“波峰”时,仅靠赚取的“超额利润”就能吸引养猪户自动扩大规模,并不需要出台“能繁母猪补贴”等刺激政策,二者叠加将导致生猪存 栏量畸形大增,为后市猪价大跌埋下“伏笔”。另外,猪价“波谷”时,仅国内供应量就已经超过了需求量,若此时再从国外进口猪肉,无疑将进一步打压猪价,加 速养殖户清栏,将大幅推高后市猪价。

  “重涨”也“重跌”,调控力求更科学有效

  多位业内人士表示,当下社会各界“重 涨”不“重跌”心态较为普遍。由于猪价与CPI正向联动关系明显,猪价处于“波峰”时,消费者往往叫苦不迭,国家有关部门也会果断出台措施干预,将猪价压 低。然而,猪价处于“波谷”时,有助于拉低CPI,消费者也乐于“坐享其成”,有关部门出台措施抬高猪价的动力相对较小。

  广西陆川猪养殖协会会长江庆儒认为,社会各界不仅要重视猪价上涨,也不能忽视猪价下跌。因为若在猪价暴跌之时不及时关注,猪价暴涨也将为时不远。

  国家相关部委近日联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,并且由于猪粮价比已经跌破6:1的预警线,这一预案已经启动。

  “有了调控预案是好事,但还应到各地调研,听取养猪行业尤其是一线养殖户的意见,确保调控更科学。”冯永辉等多位业内人士呼吁,当前不仅应果断“救市”消除当前隐患,更要促进养猪行业健康有序发展。

   专家认为,规模化养殖是走出猪价暴涨暴跌怪圈的必由之路,未来应提高规模化养殖“门槛”,改变养殖产业无序管理状态。由于养猪业没有明确的门槛,一旦猪 价上涨,一些与养殖无关的企业纷纷进入养猪领域,造成猪价非正常波动,未来应该在环评、检测等方面设定“门槛”,改变养猪松散的局面。

  此外,在基本实现规模化养殖之后,应借鉴美国、日本等猪价波动较小国家的先进经验,实现供需对接。因为国内消费量往往保持稳定,若规模化养殖程度较高,国家就有能力将产量控制住,从而做到供需基本平衡,走出暴涨暴跌“怪圈”。

打印 责任编辑:希望

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