政府管“猪事” 宜粗不宜细
养猪怪圈：价格下跌，缩小规模，价格暴涨，养猪户增多，价格再次下跌 猪价“过山车”引发该不该“扶市”激辩
有人称：政策导向导致产能过剩，应让猪价“裸泳于市” 专家则反驳：调控必须但不宜管太多，应更具前瞻性
■商报记者 王向前
“猪粮安天下”，这是中国特殊国情下市场稳定的两大支柱。有部门也统计，猪价在中国的居民消费价格指数中，占到3%至5%的比重。
但从春节前至今，猪价却一直走低，价位进入历史低谷，全国养猪户“赔”声一片。基于此，4月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，“救猪市”是出台政策中重点之一。
短短两三年时间内，猪价缘何又从“大热”走向了“大冷”？“猪贱伤农”“猪贵伤市”的“过山车”行情能否避免？
纠结
“一天喂两次，
还是坚持喂三次”
莎士比亚名剧《哈姆雷特》中的“生，还是死”的难题，如今换一副面孔，摆在了范军的面前。
“这些天，我都在想，是一天喂两次呢，还是坚持喂三次？”4月23日，他给猪添加饲料间隙回头说。
他是汝州市杨楼乡范庄村鑫源养猪场的老板。由于猪价自春节起，就开始像轮子抹了油的滑板，怎么也刹不住，直到眼前的出栏价每公斤9块左右，养猪成本远远高于卖猪收益，使得他在勒紧自己裤腰带的同时，也开始在猪的口粮上打主意，真不行就喂两次吧，喂多了也不会再长肉。
“你知道这是什么概念吗？”他说，“这就意味着，我每出栏一头猪，就要赔一二百块钱。”
他随之算账到，现在玉米一公斤一块八九，麸皮一公斤一块七八，按照每头猪饲养5个月出栏的话，每天成本三四块，如果再算上水电费、人工劳力等成本，每头猪要卖到每公斤10块钱以上，才有可能保住成本。
可当下的猪价，却怎么也冲破不了他心中的盈亏点。他不由回想起昔日市场的辉煌来，“以前，挣得最多的时候，一头肉猪能挣六七百块钱。”
走势
粮价上涨，
猪价却走下坡路
范军一筹莫展的时候，南阳市内乡县龙园养殖有限公司的投资人赵老板，也没有省心，时刻盯着猪价走势，随时准备出手卖猪。
他说，现在卖猪就像割肉一样疼，“出栏的越多，赔的也就越多。”可肉猪该出栏时不出栏，只会浪费饲料，很难再增加重量。
“如果猪价后期涨幅不大，今年养猪铁定赔。”赵老板说，这个判断，不是来自猪价高低，而是猪粮比——这是判断养猪挣钱不挣钱的一个最简单的公式。
所谓猪粮比，也就是猪价与粮价的比率。在我国，猪粮比5.5∶1为养猪的盈亏平衡点，一斤猪价能买5.5斤粮食，养猪虽然不赚钱，但也不会赔。赵老板说，猪粮比中的粮食，内地大都以玉米为标准，可目前玉米行情一路走高，将近一块一斤，使得猪粮比远远低于盈亏平衡点。
官方统计数据也证实了他的说法。4月22日，记者在省畜牧局采访时，畜牧处对河南省猪粮比的最新统计刚出来：4月21日，全省生猪价格是9.44元/公斤，玉米是1.87元/公斤，两者比率是5.05∶1。
有关部门统计，年初至今，玉米价格暴涨了20%，一度冲破2元/公斤大关。
“从春节到现在，猪价下跌，粮食价高涨，猪价比一直维持在盈亏平衡点下，大小养殖户赔钱也就不足为奇了，只是赔多赔少而已。”赵老板说。
回顾
利好消息下的养猪大跃进
范军说，养猪赔与粮食价格高有关，可我们不能指责粮食价高，现在关键因素是产能过剩，也就是猪太多了。
他记得，祸根是在他们记忆中最美好的2008年前后埋下的。“那简直就是一个大跃进的过程。”范军说。
2007年上半年，全国生猪供应紧张，为增加市场供给量，控制飞速上涨的猪肉价格，各级政府出台能繁母猪补贴、奖励生猪调出大县、生猪政策性保险等一系列扶持政策，调动了养殖户从业积极性。
同时，猪肉价格持续大幅度上升，使得养猪成为暴利的代名词。许多人看到养猪能赚大钱，纷纷办起了养猪场。
这其中，既有互联网大佬丁磊、饲料大王刘永好这样的知名企业家重金投入，也有农村散养户的小本经营。
范军记得很清楚，那时候，村民见面，说得最多的就是怎么养猪。在那股热潮的带动下，村里家家户户都养起了猪。
统计数据显示，在市场价格拉动力和政府政策推动力的作用下，生猪生产快速发展，出栏量大幅增加。2009年，全国生猪出栏6.4亿头，同比增长5.7%。
河南省畜牧局畜牧处工作人员称，全国有三个养猪基地，河南、四川和湖南。作为养猪大省，我省每年有5000万头~6000万头生猪出栏，年出栏率增长6%左右。
观点
猪价惨跌折射产业走向过剩
与这些养猪户的“政策导致产量过剩”不同，内乡县畜牧局一刘姓股长认为，政府扶持养殖业是好事，猪价长期走低，是因为猪价有波动规律，今年刚好到了波谷。
据悉，自1985年猪肉市场放开后，生猪市场已经经历三次波动，而这次，是第一轮波动的谷底。
刘股长说，这次猪价走低还有其他因素，一是天气转暖，肉类消费进入淡季；二是受疫情影响，致使部分生猪提前出栏；三是随着人们膳食习惯的改变，鸡鸭鱼类及素食挤占了猪肉的消费份额。
就在4月19日，温家宝总理召开国务院常务会议，研究部署进一步扶持农业生产的政策措施，专门讨论猪肉问题，并启动了中央储备冻肉收储措施。
