4月12日下午，秀洲区召开“三改一拆”暨畜牧业减量提质转型发展动员大会，贯彻全市“三改一拆”工作会议精神，统一思想，明确任务，落实措施，动员全区力量，加快推进秀洲区“三改一拆”和畜牧业减量提质转型发展工作。区四套班子领导朱海平、冯家俊、张少初、徐建役、刘君等出席大会。
自省委、省政府作出开展“三改一拆”，即旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑三年行动的决策部署，全市“三改一拆”暨生猪养殖业转型发展动员大会以来，秀洲区“三改一拆”行动全面启动。一季度，秀洲区共计完成“三改一拆”总建筑面积20.59万平方米，完成市下达目标的41%，其中计划旧住宅区、旧厂区、城中村改造45万平方米，一季度完成16.57万平方米，完成率达37%，计划拆除违法建筑(不含畜禽养殖棚舍)12万平方米，一季度完成4.02万平方米，完成率达33%。
在畜牧业减量提质转型发展工作上，秀洲区先后出台了《秀洲区畜禽养殖禁养区、限养区划分方案》、《关于加强生猪养殖长效管理实施意见(试行)》等政策措施。全区划定饮用水源保护区，各镇、街道、秀洲新区规划区范围及周边500米，市级以上河道两侧各200米，区级河道两侧各100米范围内，国家A级以上旅游景区、风景名胜区等(经批准放养的畜禽除外)及周边500米范围内等区域为畜禽养殖禁养区，同时，划定全区范围除禁养区外，其余均为限养区。
与此同时，秀洲区明确到2015年末，全面建立粪便、沼液、病死畜禽等“三废”收集处理运营机制，年存栏猪20头、鸭500羽以上的养殖场(户)均建有排泄物配套治理利用设施，排泄物综合利用率达到97%以上，其中2013年完成养殖治污设施补建1500户，建设农牧结合示范村(片)5个，启动1个病死畜禽工业化处理中心建设，以此加快全区畜牧业转型升级。
区委书记朱海平在动员大会上指出，“三改一拆”和畜牧业减量提质转型发展这两项工作，不仅是省、市两级的重大决策部署，从秀洲的实际情况看，也是秀洲区四项重点工作之一的“平台拓展”的重要内容，是城镇有机更新、“两违”整治的重要抓手，其中的“一拆”，也包括了畜牧业减量提质转型发展工作中的拆除畜禽养殖棚舍。为此，全区各级党委、政府必须把思想认识统一到省、市的决策部署上来，坚决破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障碍，直面挑战，克难攻坚，开拓创新，不折不扣地抓好各项工作，确保打赢“三改一拆”和畜牧业减量提质转型发展工作。
朱海平要求，在“三改一拆”工作中，要加大重点突破的力度，全面拆除影响城镇有机更新、影响“两退两近”腾退低效用地、影响“两分两换”农村土地整治复垦的违法建筑，全面清理造成严重农业面源污染的农村畜禽养殖棚舍。要加大依法处理力度，研究制定违法建筑认定标准和分类处理方法的具体实施细则，健全完善相关配套政策，依法依规、平稳有序推进。要加大机制创新力度，坚持与城镇有机更新、生猪养殖业转型发展、经济转型升级、“两新”工程建设、城乡环境整治和重点工程建设相结合，努力形成“三改一拆”的秀洲工作特色。在畜牧业减量提质转型发展工作中，要实事求是、认清现状，切实增强工作的紧迫感和责任感，要按照“保供给、保安全、保生态”原则，坚持减量提质，推进生态养殖。
朱海平强调，全区各级各部门要围绕“三保”这个畜牧业减量提质转型发展的工作目标，下定决心抓减量，明确目标任务、范围对象和转产转业引导政策。全区到2015年，生猪存栏量要在2012年末的基础上减少9万头，对禁养区、违章搭建、整改不达标、外来养殖、有泔水喂养行为等的养殖户和猪棚坚决清退拆除。同时，鼓励养殖场(户)转产转业，对转产转业的，财政将给予一定补助。
要硬化措施促提质，大力发展生态养殖，建立“谁污染谁买单”收费模式，对畜禽养殖污染行为加大联合执法力度。要转产转业助增收，鼓励和帮助养殖场(户)寻找转产转业方向，做好优先立项、资金扶持、就业岗位推介和免费培训工作。要形成合力强攻坚，成立由区主要领导为组长，区级分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的畜牧业减量提质转型发展领导小组，加强协作，形成上下左右联动的工作机制。各级各部门要充分估计困难和问题，提前考虑好各种应对预案，在坚决推进的同时，确保整体稳定。
