政策扶持是关键。在百万头生猪大县建设中，洛川县坚持优惠政策扶持、有力资金扶持、调动各界参与的政策，不断建立健全财政资金投入机制，促进生猪产业持续发展。对新建600头商品代种猪场每场奖补100万元，存栏100头、年出栏200头养猪示范户每户奖补1.5万元，专业合作社每个补助5万元，千头纯种猪场每场奖补200万元，二元母猪每引进一头补助1000元，人工授精配种站每站补贴10万元；同时，对所有能繁母猪实行保险补助。加大基础设施建设扶持，对当年新建设600头商品代种猪场和生猪养殖小区的场地平整费用由财政出资补贴，道路硬化、生产用水用电由交通、水利、电力等部门负责，纳入全县整体规划建设之中，实行项目资金捆绑，优先实施到位。县上还加大信贷扶持，多次召开金融信贷扶持生猪生产座谈会，针对金融部门对农户贷款额度小、门槛高、贷款难的实际，积极研究政策，在确保金融风险最小的情况下，对养殖户采取房产证、林权证抵押、信用担保、五户联保等灵活方式，加大养殖企业信贷扶持力度。
典型示范作引导。按照龙头企业引领的工作思路，洛川县成功引进杨凌本香、北京华都、北京资源、陕西正大、西安中菲、西安方旭等大型企业在洛川投资建场。在企业集团的引领下，促进了明景、金桥、康达、天鹏、新芳、昌慧、果祥、富百、农绿源、兴旺、宏发等一大批养殖企业健康发展，涌现出苹果营销企业负责人吴卫东通过建立自繁自育养猪场，将猪场粪便无偿供给周边果农，建立起“以肥订果”的有机苹果基地；养猪大户屈明芳不断扩大规模，在2009年建设600头商品代种猪场的基础上，2010年又配套建设大型育肥场和大型沼气工程，使猪场与果园通过沼气工程连为一体的“畜沼果型”；畜牧技术干部李宏利发挥技术优势，建起了600头商品代种猪场，配套建成5000头育肥场的“技术干部带动型”等先进典型，充分发挥了示范带动作用。特别是2011年中菲集团陕西广升公司开工建设的广升凤栖10万和百益20万头生猪养殖基地、方旭集团在土基园林场规划建设的10万头育肥场、本香集团4488头PIC配套系养殖基地等项目，充分发挥典型示范，辐射带动效应，有力地推动了洛川县百万头生猪大县建设。
模式创新是活力。面对波动的生猪市场，洛川县坚持“两手抓、两不变”，即坚持一手抓巩固配套、一手抓提高发展，坚持生猪发展决心不变、建设标准不变。坚持“扩繁场+育肥户+合作社”万头示范村模式，通过大量深入的调研，不断总结建设经验，摸索出一套以果畜结合为主导、科学发展为动力，适合洛川县情实际的六种生猪生产发展新模式，即：龙头企业带动的企业带动模式；把猪舍建在房前屋后的庭院模式；在600头商品代种猪场基础上配套建设大型育肥场，并建立大型沼气工程，使猪场与果园通过沼气工程连为一体的“畜-沼-果”生态循环模式；通过建立自繁自育养猪场，把猪场的粪便通过不同形式无偿供给周边果农，将这些果园作为自己的有机苹果基地的“以肥订果”模式；正大公司的合同租赁模式；把猪舍修在果园地头，边务果边养猪的“田园模式”。
科学发展——生猪产业综合效益彰显洛川百万头生猪大县建设项目实施以来，取得了良好的经济效益和社会效益，改变了过去传统的养猪观念，树立了现代生态循环养猪理念，有力地助推了苹果产业提质增效，促使现代农业长足发展。
洛川县旧县镇洛阳村的果农张延民告诉我们，他家的6亩果园去年套了80000只果袋，除去20000多元的投资，纯收入80000多元，亩均收入14000多元，这主要得益于他给苹果树施用有机肥。张延民说，他从2004年开始在自家院子里养猪，2011年共养了20多头猪，产出沼液沼渣20000多斤，全部施到果园里，大概节约了4000多元的投资，同时，苹果个大质量好，每斤比别人多卖2毛多，每亩产量按7000斤算，就多卖3500元，这6亩果园就可多卖21000元。一起休息的村民也插话说，加上节省的4000元化肥钱，张延民实际上多卖了25000元。
