4日,记者从海口市政府了解到,为确保畜禽肉品质量安全,全面打造“放心肉”工程,海口市政府办公厅近日印发了《海口市畜禽屠宰行业“十三五”规划实施方案》。《方案》提出,海口市将设置1家A级生猪屠宰企业、1家B级生猪屠宰企业和7家C级生猪屠宰企业。除此之外,各区要稳步推进牛羊禽类集中屠宰,按照先试点、后定点、再规范的要求,分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰。
从事生猪产品销售、加工的单位和个人
必须100%销售或使用定点屠宰厂生猪产品
按照《海南省畜禽屠宰行业管理和发展“十三五”规划》要求,海口市生猪定点屠宰厂(场)设置数量为9个,所有生猪定点屠宰厂(场)实现达标生产。海口市将规划新建的屠宰企业要高起点、高水平,屠宰生产线及设备应全部采用通行的先进工艺,严格按照检疫检验规程操作,完善污水及病害产品无害化处理设施,争取达到生产机械化、自动化水平。督促定点屠宰企业加强质量控制体系的建设,屠宰厂应参照HACCP体系建立完善相关管理制度,按照先进模式进行生产管理。
此外,全市生猪屠宰定点率达到100%,生猪屠宰监管率达100%,从事生猪产品销售、加工的单位和个人,以及农贸市场、超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位,必须100%销售或者使用生猪定点屠宰厂(场、点)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
鼓励屠宰企业发展肉品配送网络保障供应
分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰
根据《海南省畜禽屠宰行业管理和发展“十三五”规划》,海口市设置1家A级生猪屠宰企业、1家B级生猪屠宰企业和7家C级生猪屠宰企业。其中新建屠宰企业设置建议,秀英区设置2家C级屠宰企业;龙华区设置1家B级屠宰企业;琼山区设置3家C级屠宰企业;美兰区设置1家A级生猪屠宰企业“罗牛山桂林洋屠宰厂”,1家C级屠宰企业。
此外,鼓励大中型屠宰企业发展肉品配送网络保障供应,便利消费。除生猪定点屠宰外,各区要稳步推进牛羊禽类集中屠宰,按照先试点、后定点、再规范的要求,分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰。各区定点厂(场)设置数量不得突破全市设置规划的相关规定。
严格审批、验收与牌证发放
2018年1月31日前完成验收及定点屠宰牌证发放
《方案》提出,海口市将对定点屠宰厂(场)进行严格的审批、验收和牌证发放。依照相关法律法规的规定,设立(包括新建、迁建、改扩建)屠宰厂(场)的单位或个人应提交相关材料,按照相关程序获得审批并取得规划(建设)、国土资源、环保、农业等主管部门的相关手续,方可开工建设;建设完成后提供相关资料,按相关程序报请验收,验收合格取得定点屠宰牌证后方可生产。各区规划屠宰厂(场)应在2017年12月31日前建成竣工并申请验收,2018年1月31日前完成验收及定点屠宰牌证的发放。
全面关停不合格屠宰场
取消过渡期屠宰场,加强打击私宰违法行为
《方案》要求,要全面关停不合格屠宰场。各区政府要完善法律程序,对辖区内证照不齐、经过限期整改仍然不能达标的生猪屠宰企业全面完成取缔,取消其定点屠宰资格,收回定点屠宰牌证。
同时,取消过渡期屠宰场。屠宰规划的标准化屠宰企业建设工作如期完成后,对原市政府暂定的过渡生猪屠宰场全部取消,屠宰生产由新的屠宰企业负责,从根本上保障屠宰质量安全。
此外,加强打击私宰违法行为。各区政府要将打击私屠滥宰做为一项长期的工作,对私自设立的生猪私宰窝点要进行严厉打击;要对政府下令关闭和取缔,但仍在进行屠宰经营的企业进行查处;要对流通环节销售无“两证两章”猪肉产品的行为进行查处。