江苏生猪价格设预警区过度上涨下跌启动调控

记者2月28日从省物价局获悉，根据新制定实施的《江苏省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》，我省将猪粮比价（生猪出场价格/玉米批发价格）5.5：1和8.5：1设为生猪价格调控预警点，低于5.5：1和高于8.5：1时分别进入防止价格过度下跌和上涨调控区域，有关部门将根据猪粮比价异动程度并综合考虑能繁母猪存栏量等指标情况，适时启动三级响应机制，在充分发挥市场调节作用的基础上，对生猪市场价格进行调控，稳定市场预期。

“完善具有江苏特色的生猪价格预警系统”，是全省价格工作会议上明确的今年工作任务之一。省物价局农价处林宁彦表示，我省过去预防的只是“过度下跌”。随着近年来猪周期趋向于波动频率加快、周期缩短，去年省物价局等五部门制定出的新调控预案，变价格单向调控为双向调控，只要价格波动“过度”，无论是跌是涨，都可启动调控预案。新调控预案在全省真正落地实施其实就在今年。

林宁彦说，我省新调控预案对生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，由过去的6：1单个数据代之为区间，根据2012-2014年生产成本数据测算，目前全省生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为5.5∶1—5.8∶1之间。这一区间也被认为是“价格正常”的绿色区域，超出此区间的异常价格又被分成三种颜色区域，蓝色代表价格轻度涨跌，黄色代表中度涨跌，红色代表重度涨跌，其中，进入红色区域的猪粮比价为高于9.5：1或低于4.5：1。与蓝、黄、红三色区域对应的，是三、二、一级响应机制，如，由红色触发的一级响应，在防止价格过度上涨方面，调控手段包括增加省内猪肉储备投放计划、加强省内外产销衔接和猪肉进出口管理、鼓励猪肉及其制品进口等。