近日,农业部办公厅发布通知称,因为种猪数量大幅减少,难以完成种猪性能测定任务,取消陕西省原种猪场国家生猪核心育种场资格。这表明作为获得国家级荣誉的养殖单位也存在被取消荣誉的可能。
谈及被取消资格,一位熟悉该项目资格评审的业内人士日前向记者表示,虽然对于这些猪场也进行例行检查和动态监管,但采取取消资格这种方式还是首次。
核心育种场监管要有进有出
截至2015年年底,国家生猪核心育种场已达到96家。按照《〈全国生猪遗传改良计划(2009-2020)〉实施方案》规定,2016年前分批完成100家国家生猪核心育种场的评估筛选,目前已基本完成预定目标。根据农业部的要求,下一阶段工作将重点加强核心育种场监管,实现有进有出、动态调整,提高核心育种场含金量,为联合育种搭建基础平台。
此次,农业部组织对阜新原种猪场等11家国家生猪核心育种场进行了督导检查。据了解,这11家猪场分别是在2010年、2011年和2012年获批国家核心育种场的。检查采取现场核查与上报数据对比相结合的方式,重点检查了核心育种场企业资质、种群规模、种猪生产性能测定、遗传评估、遗传交流、数据报送工作开展情况。
“比如国家生猪核心育种场要求有600头纯种母猪,对于一些经济效益不好的猪场来讲,可能是负担,因为企业需要赢利才能生存。除此之外,还存在诸如团队管理、人才、技术等其他多种问题。”上述业内人士称。
对此,中国农科院北京畜牧兽医研究所研究员王立贤告诉记者,既然是国家核心场就需要达到基本要求,如果达不到,退出也是合理的,不应该有什么负担。
哪些情形会被取消核心场资格
据记者了解,《全国生猪遗传改良计划(2009~2020)》实施方案明确了必须加强国家生猪核心育种场的动态监管与指导。管理分为日常管理和动态管理,日常管理上,国家生猪核心育种场实行专家联系制,办公室为每个国家生猪核心育种场委派1名专家组专家进行技术指导。办公室将不定期组织对国家生猪核心育种场工作情况进行检查。
除此之外,在动态监管中,当国家生猪核心育种场出现下列情况之一者,就取消国家生猪核心育种场资格:一是企业关闭或转产,不再从事种猪生产的;二是被吊销《种畜禽生产经营许可证》的;三是不配合专家组工作,不能按时完成计划任务,出现数据故意造假情况的;四是出现国家规定一类传染病的。
2011年颁布的《国家生猪核心育种场管理办法(试行)》进一步明确了在种猪登记、性能测定、种猪遗传交流过程中出现严重过失或人为造假情节的;不按时提交育种数据及年度育种工作总结,情节严重的;变更单位名称、地址、生产经营范围,未在办公室备案的;不履行核心场要系统开展种猪登记、种猪性能测定、种猪育种值估计和选种选配等育种基础性工作,技术档案不完整、准确的;以及不按照全国生猪遗传改良计划及实施方案的要求,参与建立场间遗传联系工作规定事项,情节严重的,将被取消国家生猪核心育种场资格。
荣誉重要资金扶持也重要
按照《国家生猪核心育种场管理办法(试行)》的要求,核心场可经授权使用“国家生猪遗传改良计划”标识,用于种猪生产、销售和宣传推广。优先享受全国生猪遗传改良计划相关政策、资金和技术支持,优先使用遗传交流优秀公猪精液。有维护本场自主知识产权的权利,包括种猪产品、育种方案、原始材料与数据、科技成果等。这些都可算作国家生猪核心育种场的权益。
近年来能繁母猪大量减少,种猪企业也在逐渐减少,行情发生改变,所以有些企业放弃了种猪业务,特别是一些单做种猪的场,没有商品猪等其他业务来平衡盈亏,行情不好,只能关门。
原陕西省原种猪场工作人员董先生告诉记者,目前西北地区的种猪需求低迷,种猪销售像长白母猪一个季度卖出一头就不错了,大白母猪情况还好一些。纯种猪相比,杜洛克公猪是卖得最好的,每月能到数十头甚至上百头,而二元种猪一次性可以销售上千头。他也表示,目前需求低迷,很多纯种猪场处于硬撑状态。
作为顺利通过此次检查的湖北省正嘉原种猪场有限公司鄂州原种猪场,场长牛俊超告诉记者,对于核心场这一荣誉,公司高层一直比较重视,总部也在扶持,主要用于硬件设施和软件的改善。目前纯种母猪存栏650头左右,一直是纯繁,虽然经营面临过困难,但纯种猪的销售一直处于平稳状态。
牛俊超称,企业做纯种猪,需要投入大量的资金,用于改善软硬件设施,要是可能,希望能获得相应的政策资金扶持。
在王立贤看来,国家前期在良种补贴上对于核心场是有资金扶持的,未来也会有所考虑,但企业不能指望资金扶持活着。目前我国种猪企业数量庞大,经营种猪场本来就是企业行为,企业需要按照市场规律办事,养殖形势有好有坏,市场有竞争,有竞争就会有淘汰。