今天，记者从国家统计局湛江调查队获悉，调查队对全市560家规模户、138家生产经营单位的生猪生产情况监测调查后发现，今年上半年，湛江市生猪生产总体呈平稳运行态势，存栏、出栏同比均获稳步增长，但是市场供过于求的局面并未扭转，生猪价格走势仍趋低迷，养殖效益状况不容乐观。
【基本情况】价格走势低迷 存栏保持稳定
2013年1月，湛江市生猪价格迎来一波上涨行情，平均价格为16.25元∕公斤，环比每公斤上升2.13元。春节过后，生猪价格出现回落，2月平均价格为15.48元∕公斤。进入3月，生猪价格高位失守且一路下滑，平均价格为13.96元∕公斤。4月，生猪价格延续急速下跌的势头，平均价格下降至12.56元∕公斤。5月，生猪价格创近31个月以来的最低点，平均价格为12.35元∕公斤。6月，生猪价格渐显触底反弹的积极信号，平均价格小幅上升至13.08元。由此可见，2013年上半年的生猪价格走势与2012年同期大致相同，基本呈现1、2月高开,3、4月低走，5月探底，6月回升的格局。
受生猪存栏趋于饱和，肥猪出栏价格低迷的影响，15公斤以下仔猪价格也呈现逐月下滑的态势，每头仔猪平均价格1月为420元，2月为400元，3月为320元，4月为280元，5月为270元，6月为250月，6月价格较1月下降40.48%。
二季度末，湛江市生猪规模户和生产经营单位生猪期末存栏量98.83万头，较一季度末的98.75万头，环比增长0.08%。其中待育肥猪、仔猪、能繁母猪期末存栏分别为58.12万头、28.05万头、11.67万头，均与一季度末基本持平。从存栏结构上看，当前待育肥猪、仔猪、能繁母猪占猪群的比例分别为58.81%、28.38%、11.81%，处于相对合理的水平，近期可供出栏的生猪数量充足。
回访调查发现，在经历了一个个“猪周期”的考验后，当前大多数生猪规模养殖户的养殖心态逐步成熟，抗御风险的能力也进一步增强。今年以来，大中型养殖户的养猪规模和种群结构普遍变化不大，在保持生猪存栏量的同时，不断提高能繁母猪的质量，并通过加强饲养管理、减少人工开支和增加饲料自给等方法降低养殖成本，提高生产经营效益。值得关注的是，近期生猪价格的小幅上涨虽然给养殖户带来一定的利好信息，但是养殖户普遍反映对后期价格的走势把握不定，导致其观望情绪浓厚，当前生猪补栏意愿不高。
上半年，湛江市生猪规模户和生产经营单位出售肥猪90.56万头，同比增长9.84%。其中一季度出栏44.61万头，二季度出栏45.95万头，环比增长3.02%。从分类情况看，上半年，生猪规模户、生产经营单位、两个生猪调出大县(遂溪、廉江)出栏肥猪分别为66.92万头、23.63万头、57.97万头，二季度出栏总量均比一季度有小幅增长。
生猪出栏的增长是由市场需求状况趋好所拉动的。一季度是猪肉消费旺季，各大城市为保证“双节”期间的肉食供应，积极收购存储，生猪外调量明显增加，同时本地消费也有较大增长，肥猪出售总量上升。二季度由于H7N9禽流感导致居民禽肉消费的萎缩和休渔期水产品供应的减少，刺激了猪肉消费的增加。同时，国家冻猪肉收储措施的实施和部分生猪屠宰加工企业在生猪价格低迷期间加大采购力度，增加猪肉储备，这些方面的因素都不同程度改善了生猪的市场需求。
【存在问题】“猪贱伤农”现象重现 养殖资金缺口扩大
面对生猪养殖行业全面亏损的局面，养殖户们都大呼“伤不起”，养殖积极性不同程度地受挫。调查发现，今年以来生猪价格的快速下滑和一路走低，把不少散户和小型规模户逼出了养殖行业。监测数据显示，遂溪县30个散养小区的散户生猪期末存栏量由1月的11713头逐月下降至6月的10992头，个别地区出现了小型规模户一次性清栏的情况。
中央出台的调控预案，更多的是释放调控猪肉价格的信号，今年上半年两次冻猪肉收储措施的实施并未能彻底改变生猪市场供大于求的局面，对生猪价格回升和养殖户信心的提振作用只是暂时的。而且，市、县两级政府及有关部门尚未制定或出台配套的政策和措施，对于当前处于低迷状态的生猪养殖行业并未给予更多的实质性扶持。
生猪养殖行业作为一项资金投入较大的产业，在整个生产环节都需要投入大量资金，并且需要一定的环保投入和技术支撑。当下生猪价格低迷，养殖效益不佳，养殖户处于亏损状态，资金回笼的速度趋缓。养殖户生产经营基本依靠自有资金，从金融部门贷款非常困难，不仅手续繁琐，而且贷到款项数额很小，资金缺口日益增大，对养殖户抵御风险能力的维持和下半年生猪市场的稳定发展产生了不可小觑的制约作用。
【意见建议】发展标准化规模养殖 扶持养猪专业合作社
在激烈的市场竞争中，实践证明标准化规模养殖场具有抗风险能力强，生产相对稳定，生猪供应量大和可调节价格保持平稳等优点。调查对建议，政府应鼓励具备条件的养殖户充分利用国家的各项扶持政策，大力发展生猪标准化规模养殖场，坚持自繁自养，推广优良品种，淘汰劣质母猪，优化猪群质量，提高饲养管理水平，降低生产成本，增加养殖效益。
面对激烈的竞争和千变万化的市场，规模较小的养殖户难以克服自身专业化水平低、经济实力差、信息不灵等弱点。养猪专业合作组织能从仔猪繁育、饲料加工、生猪喂养、防疫指导、肥猪销售的全过程为养殖户提供专业性的服务，在资源共享、共同抵御风险、实现共同富裕等方面优势明显。各级政府应积极扶持和发展区域性养猪专业合作组织和行业协会，发挥好其在生猪生产过程中的服务功能。
在管理方面，各级政府的相关职能部门还应加强对活猪收购、流通环节的监督管理，防止生猪贩运商和部分加工企业趁机打压猪价，造成养殖户的恐慌性抛售。要加强生猪和猪肉市场价格和供应变化情况的监测，分析、预测和发布价格走势及市场信息，及时发现、上报和解决倾向性、苗头性问题，稳定生猪养殖信心，引导养殖户合理调整养殖规模。
此外，各级政府及相关部门要确保生猪良种补贴、能繁母猪补贴、生猪调出大县奖励等惠农措施落到实处。进一步降低规模养殖户贷款门槛，积极开拓养殖场固定资产使用权贷款、企业收购合同贷款、龙头企业担保贷款等扶持政策空间，鼓励养殖户灵活运用合同保险、集体担保等条件进行贷款，为养殖户融资提供便利，帮助其度过难关，保障生猪生产行业的可持续稳定发展。
【收益状况】以13元/公斤左右出售一头肥猪亏损100-200元
在生猪价格持续低迷的同时，养殖成本仍呈居高不下的态势。
生猪饲料的主要原料是玉米，受国家玉米临储政策和刚性需求增长的影响，近年来玉米价格一直保持高位运行水平。2013年上半年，玉米价格呈现先稳后跌的走势，一季度延续2012年年底的高位行情，1-3月的平均价格基本保持在2500元∕吨以上的水平，4月价格开始小幅下跌，二季度各月的平均跌幅大约为5%，6月平均价格为2440元∕吨左右，基本与去年同期持平。
养殖户普遍反映，目前农村劳动力大量进城打工，愿意从事养殖行业的人员减少，而且大多数养殖场地理位置偏僻、工作环境较差，很难招到年纪轻、素质高的工人，随着物价水平和工资水平的不断提高，人工成本不断攀升。目前大中型养殖场普通饲养人员的工资已达2500元∕月左右，相比去年同期涨幅在两成以上。
受价格下跌和成本上涨的双重挤压，生猪养殖效益逐步缩水。自3月猪粮比跌破6:1的盈亏平衡点后，二季度猪粮比均在亏损黄色与预警区内运行，生猪规模养殖户出现不同程度的亏损，养殖效益不容乐观。以110公斤的出栏肥猪为例，按1月平均价格16.25元∕公斤计算，每头出售收入为1787.50元，扣除养殖成本1500元左右，每头肥猪尚有约300元的利润空间。到5月，生猪平均价格降至12.35元∕公斤，每头出售收入仅为1358.50元，而养殖成本中水电、防疫费用基本不变，饲料价格的略有下降仍尚未能抵消人工支出的增长，每头肥猪约要亏损150元。
回访调查的情况也印证了当前的生猪养殖收益形势，养殖户普遍反映，现在生猪的保本价格起码在14元∕公斤以上，以6月13元∕公斤左右的价格，出售一头肥猪按体重计算亏损额在100-200元，生猪价格和出栏率较低的时候，亏损更为严重。
