有世界著名的“滇红之乡”、“中国核桃故乡”之称的凤庆县，地处云南省西南部临沧市，全县有林地294.12万亩，其中中低产林面积108万亩。近年来，全县始终把抓林改、做产业作为深化农村改革、促进农民增收的重要举措。今年计划实施中低产林改造4万亩（红花油茶1万亩、核桃3万亩），截至目前已完成改造2万亩，12月底前，将继续实施改造2万亩。
林改让农民增收千元
“凤庆的林改工作，主要做到了‘三改’，改林权、改林分、改林策。”作为5个林改先进县之一，凤庆县委书记段春旭将经验总结为三点。改林权让农民成了林地的主人，让林地成为农民的资产；改林分提高了林地的林分质量和价值，使林地真正成为农民的资本；改林策是通过林改配套政策的制定实施，激发林业的活力，使林地真正成为农民的依靠。
如今，全县核桃面积达134万亩，比林改前增加了90万亩，建成核桃专业村85个；建成茶园30多万亩；建成茶叶专业村65个；建成蚕桑基地3.5万亩，培育蚕桑专业村20个； 木瓜、花椒、板栗、红花油茶等其它特色经济林20多万亩。
林改，让山区农民找到了一条脱贫致富的路子。据统计，去年全县农民人均纯收入2926元，涉林收入达1800元，比林改前增加1456元；今年核桃产量3万吨，产值10.5亿元，年收入10万元以上的农户有100多户，5万元以上的达千多户。3年来，全县建成特色民居房1.3万多幢、改造安居房5600多户、建成进村入户硬板路300多公里，村容村貌焕然一新。
突破“大资源、低效益”窘境
大寺乡位于凤庆县城西北部，有林地18.9万亩，森林覆盖率达54%，是一个典型的山区农业乡。全乡森林林分质量较差，树种结构不合理，林地产出率较低，林业“大资源、低效益”的窘境没有从根本上取得突破。
“经过认真分析，加快大寺乡经济发展最大潜力就在于中低产林改造。”大寺乡党委书记杨喜庆说，于是决定在巩固好现有林产业的同时，以发展核桃、油茶等特色经济林为重点大力推进中低产林改造，提高林地产出率，做活林产业。
去年来全乡共完成中低产林改造1万亩，并引进雨林核桃产品有限责任公司租赁承包林地实施改造0.2万亩，据介绍，该公司投资达400多万元，种植了7000多株核桃树，吸收当地127个农民就业，并种植了以龙胆草为主的林下农产品。
岔河村是大寺乡一个农业村，有村民3035人，林地1.52万亩，耕地1495亩，人均占有林地5亩，人均占有耕地仅为0.49亩，群众收入主要来自林产业。通过几年发展，该村已建成茶园3598亩，泡核桃1万亩，其中实施中低产林改造的就达3500亩。经统计，去年全村经济总收入1340多万元，核桃收入近200万元，农民纯收入3419元。村里还建起了一个核桃产业协会。
种核桃农民盖起了新楼房
岔河村盐盘小组村民彭春彪，有着一副朴实的外表，他家里有林地七八亩。“以前穷得很，一年就能收入几千块钱，现在林改就好了。”说到林改，彭春彪赞不绝口，“以前这地不是自己的，林改后就是自己的了，而且都采用科学技术来种植。现在我家一年核桃能收入3万元，茶油2万元。”
“现在的生活以前是根本不敢想的，林改前家里只能种些包谷，都是留着自己吃的，基本就没什么收入。现在可好了，我家已经盖起来二层的新房了。”凤山镇安石村小村山小组的村民李菊翠满面笑容地说。随着李菊翠手指的方向，记者看到，山坡上整齐地种着一排排的核桃树。田地之间，瓦片房已很少见，取而代之的是一幢幢新房。李菊翠介绍，她家核桃和茶树总共种了25亩，现在年收入能达到10万元。”
茶叶和核桃产业已成为全村发展的重要支柱。去年安石村实现农民人均纯收入5191元，农民人均纯收入高出全县2265元。
景谷“山定权、树定根、人定心”
普洱市景谷县是我省典型的林业资源大县，有林地894万亩，森林覆盖率达74.7%。
如何把林业资源大县变成林业产业强县？县委、县政府一直在探索林业发展的新路子。通过5年的林改，现已基本完成了明晰所有权、放活经营权、确保收益权的改革任务。
林改使集体林的家庭承包经营比例由以前的不足30%，提高到现在的93%，使大多数农民都拥有了林地经营权和林木所有权、处置权、收益权，实现了“山定权、树定根、人定心”。林改后，每年每户自发造林面积由林改前的5万亩增加到11万亩。
县领导何国新表示，景谷县引导企业与农户联合，采取“公司+基地+农户”模式，企业提供全部造林及管护投入，农户提供林地和劳务，采伐木材由企业收购，扣除全部投入后，所得归林农，这既保障了企业原料供应，又增强了林农造林能力，农民还增加了劳务收入。
去年开始，围绕“先规划、后采伐、采一亩、种一亩、活一亩”目标，景谷县完成13万亩中低产林改造。到2014年前，将完成90万亩中低产林改造目标。
“林改后，村民们都把精力转到了如何致富上，原来的一些‘上访村’变成了‘稳定村’,‘上访户’变成了‘发展户’。”
“森林资源是绿色银行，林改是对绿色银行的改造，松脂收入是农民刷卡领工资，林业资源收入是半年奖金，木材采伐收入是年终奖，劳务收入是兼职赚取外快。”林农说。
