尧都区正在建设的30万亩优质核桃基地,激活了农村经济,成为农民增收的支柱产业,实现了产业转型与生态环境共赢。
尧都区属于煤炭资源大区。前些年,煤炭及相关产业对当地经济贡献率达40%以上,“一煤独大”的产业结构,曾给当地农民带来大量的就业赚钱机会,人们跑销售、供配件、搞运输,还有的就地开饭店、浴池、超市等,收入都比较可观。但是2010年煤炭资源整合后,由于煤矿停产进行升级改造,很多山区农民失去了主要收入来源,形成了新的贫困人口。如何准确把握精准扶贫与区域发展关系,夯实农民增收产业基础,实现“黑色”向“绿色”转型,就现实地摆在了尧都区干部面前。
尧都区总面积1304平方公里,山地和丘陵占到一半以上,发展特色农业具备独特条件,但要马上改变老百姓“靠煤吃饭”的惯性思维却不易。2011年,新一届区委、区政府因地制宜,做出建设30万亩优质核桃基地工作部署,在政策机制、优良品种、科学管护上搞突破,配套出台了“政府出钱、百姓受益”的两项新政策:一项是苗木扶持,每亩地栽33株,每株政府补助36元,每亩补助1188元;另一项是种植期土地补偿,政府每亩每年给农民补偿100元,连补3年,以此来调动广大农民栽植核桃树的积极性。
2012年春季,建设30万亩优质核桃基地攻坚战全面打响,区委书记赵志坚要求乡镇干部要懂、村干部要会、技术员要精,区、乡、村三级干部铆足劲大念“核桃经”,在全区上下掀起了轰轰烈烈的技术培训热潮。他们邀请我省首席核桃专家王贵现场技术培训90余场,培训农民5万余人次。如今,180个核桃专业村,村村都有“土专家”,村村建有核桃科技示范基地。与此同时,他们选用了优质丰产的中林1号和辽核1号等苗木品种为主打树种,同时搭配7个授粉品种,以乡镇为主体,由营林公司、农村合作社、专业工程队技术栽植和标准化管护。层层签订责任书,一包三年,包栽包活保成林。区政府3年累计拿出2.6亿元,“真金白银”扶持核桃基地建设。
历经三载春秋,尧都区核桃栽植面积由原来的4万亩发展到26.94万亩,成为全省核桃产业发展最快的县区之一,特别是曾经破败荒芜的采煤沉陷区,已经蝶变为满目葱茏的生态区,走出了一条由依靠煤炭产业到依靠绿色生态农业的转型发展之路,实现了土地增效、农民增收、大气增氧,为市区环境质量提升构筑起一道绿色屏障。
据尧都区林业局测算,30万亩核桃进入盛果期后,亩均收入至少7500元。届时,项目区20万农民人均年增收可达1万元以上。