陵川分山到户 要的是农民致富

　　中国绿色时报1月31日报道 陵川是山西林业大县，也是国家级生态示范区。
2008年，陵川被列为山西省集体林权制度改革试点县，从政府到林农，开始大做山林文章。林业激发出巨大的生机和活力。
■明晰产权，农民吃上“定心丸”
林改是陵川县委、县政府确定的最大的民心工程。
县委、县政府多次召开常委会、常务会进行专题研究，成立了以县长为组长、分管副县长为常务副组长的改革领导组，还抽调170名工作人员组成4个工作小组，深入基层包乡包村督察指导。县、乡、村主要领导亲自挂帅，分管领导靠前指挥，社会各界紧密配合，村级林改小组具体实施。
在林改过程中，陵川坚持把决定权交给群众。林改采用哪种模式，实行哪种经营方式，全部尊重农民意愿。全县拟定出家庭经营、联户经营、集中经营、稳定经营4种林改模式，百姓拥有了属于自己的林地。
截至目前，全县林改产权明晰率达到99%，家庭承包率达到89.8%，调处林权纠纷39起共12万亩。
■政府主导，百姓铺平创业路
在林改推进过程中，县委、县政府确立了连翘、核桃、食用菌养殖等林业产业发展项目，《陵川县2万亩优质核桃干果林基地建设实施意见》、《陵川县20万亩连翘基地建设实施意见》、《陵川县农业调产农民增收项目管理办法》相继出台，惠农政策次第推出。当地还成立了林业调产项目建设领导组，负责项目规划、资金筹措、技术指导、资金监督和项目验收。对列入计划的林业产业项目，县政府多渠道整合扶持资金给予补贴。
林业局等职能部门发挥技术和信息优势，对项目提供技术咨询和跟踪服务。2009年，全县组织技术人员把连翘和核桃栽植任务分解落实到山头地块，与农户签订协议和苗木栽植保证书，并多次举办栽植管理技术培训会和送技术上门活动。项目施工过程中，技术人员跟班作业、实地指导。
通过政府引导，陵川在林业部门、金融部门和广大农民之间搭建起项目、资金、技术、服务联动平台，优化了林业调产增收环境。金融部门面向农户推出了小额贷款、联保贷款等4大类16种支农产品，对推介的林业产业项目给予信贷支持和政府贴息扶持，仅2009年春季就发放贷款51.95万元、政府贴息1.8万元。
■农民增收，林改开出金色花
林改使陵川林业生产经营体制发生了根本性转变，农民发展林业产业的积极性不断高涨。全县累计栽植连翘3000万株，苗木投资320 万元，完成荒山栽植连翘8万亩。核桃、连翘成为农民可长期受益的主导产业。夺火乡窄相村村民李香花分到130亩林地，2009年采摘连翘300多公斤，收入超过6000元。村民崔国珍家有老核桃树50余株，年收入5000多元，2010年又新发展5亩优质核桃林。
利用侧枝抚育，全县大力发展木耳、香菇等林产品，共培育重点村20个，发展香菇13.5万袋、木耳200万根。夺火乡琵琶河村成立了食用菌养殖专业合作社，建成占地20亩、规模达21万根的木耳养殖基地，共发展60个木耳养殖户，户均纯收入9500元。
与此同时，陵川县利用山区广阔的山坡、林地，新发展生态养殖项目210个，全县规模养殖场达700个，参与农民7000余户2.8万余人。全县培育特色乡土苗木1200亩，大众苗木1500亩，年出圃各类苗木1500万株。依托王莽岭、黄围山、凤凰欢乐谷等旅游景区，全县新发展森林旅游、农家乐旅游客栈200余户。