恒衍合作社，走遍四海有法宝

江西省丰城市恒衍鹌鹑养殖合作社创办于2005年，于二00七年十月在丰城市工商局正式登记注册，几年来，通过全体社员的共同努力，特别是在上级相关部门的关心支持下，得到了较快的发展和壮大，对发展农村经济，增加农民收入起到了重要作用，该社由注册时的163人，迅速发展到目前正式社员622人，准社员1767人。南至万泉河，北至鸭绿江，东至江浙沿海，西到云贵高原，销售网络遍布全国二十多个省市（自治区），年销售收入达1.2亿元，创外汇300余万美元。

合作社的发展带动了种植结构的调整，促进了饲料、兽药、运输业、农民经纪人等相关产业的发展，解决了农村部分富余劳动力及下岗职工的出路，带动从业人员万余人，人均增收三万余元，社员二次返利达伍佰多万元。2008年元月，合作社法人代表聂丽烽同志被宜春市委、市政府评为“优秀农民经济组织法人代表”。2008年2月，合作社又被省委、省政府列为“双十双百双千”工程示范合作社。
一、近年来的实践及成效

1、坚持三个创新，搞好三个服务

该社自成立以来，围绕发展特色畜牧业和促进农民增收两大目标，强化质量和品牌意识，建立了以品种资源为基础，市场为导向，技术为核心，成果转化为载体的自主创新体系。

①技术创新：充分发挥龙头带动效应和示范基地作用，及时把科研成果转化为生产力，技术创新促进产业升级，生产管理水平不断提高，社员丰城市鹌鹑良种场是江西省一级良种场，目前正与中国农科院、南京农业大学等科研单位进行“高产黄羽鹌鹑的选育及相关技术研发”的科研项目，培育具有自主知识产权的鹌鹑良种以适应不同地区的市场要求，优化调整品种结构，率先在社员中推广，使社员尝到“头啖汤”

②机制创新：合作社通过《农民专业合作社法》宣传、培训、教育，使每个社员人手一本对照学习，不断完善工作制度、培训制度、财务管理制度，按章办事，强化专核，提升了合作社在广大社员中的凝聚力、战斗力。

③服务创新

（1）产前突出信息指导，科学决策，正确引导，努力规避市场风险，搞好畜牧信息服务。（一）是与商务部丰城金桥信息网链结，及时捕捉市场行情，为广大社员发布供求信息。（二）是建立畜牧信息网络，实现规模养殖户全面覆盖，积极发展订单生产，引导社员签订预约合同，规避市场风险（每年与南昌、深圳农批市场签订了2000吨鹌鹑蛋销售合同，与学校、超市、饭店签订常年供货合同）。（三）是帮助专业户按照市场需求，安排生产和经营。

（2）产中突出技术指导，合作社制定了《鹌鹑无公害标准化养殖技术规程》，要求社员严格实施，社员孙渡汉太鹌鹑场已获“江西省无公害畜禽产地”证书，08年3月获丰城市市委、市政府“质量兴市奖”，其他社员也有十几家正在申报“江西省无公害畜禽产地”

（3）产后突出疏导产品渠道，合作社理事会副理事长孙旭初同志是江西省农产品流通协会常务理事，专门负责引导优质畜禽产品有组织进入市场，同时该社还注册了“恒衍”、“孙渡汉太”两个商标，目前正在申报“江西省名牌农产品”。

二、强化观念

（1）强化四大观念：强化大生产观念，强化效益优先观念，强化市场竞争观念，强化绿色生态观念。以发展高效规模养禽业促进技术进步，以标准化提高产品质量，以市场化促进产业升级。

（2）健全和完善四个机制，不断健全和完善工作运行机制，建立健全议事决策、财务管理、资产运营等内部管理制度，健全完善利益分配机制，探索实行按交易额分配，按股份分配等多种形式分配方式，既使农民得到服务和实惠，又促进合作组织不断壮大，推行社务公开，财务公开，完善社会监督与内部监督相结合的监督约束机制，促进自我服务、自我积累、自我发展，大大提高了农户专业化、产业化程度和抵抗风险的能力，成为市场联系农户的纽带和为农增收的平台、实行产业化合作，形成规模优势品牌优势，以“公司+合作社+基地+农户”的形式合格，使农户从合作社得到最优质的种苗、最先进的技术，最细致的指导，最完善的服务，而合作社也可通过吸收农户，将自己的优质产品，科研成果得到普及、推广。

（3）采取“四动”措施，典型劳动引导发展、政策驱动扶持发展、体系促动保护发展，龙头带动加快发展。

（4）创造四个一流：

一流的技术，本社独创的用“纯中草药防治鹌鹑病害”技术已列科技部门“重点推广项目”，并在面上得到广泛应用，获得了满意的效果，创造了巨大的经济效益和社会效益。

一流服务：通过三贴近，三到位措施与目标的落实，与社员之间加深了感情，得到了生产一线的具体信息，提高了生产力和产品质量。

一流的信誉：通过保证质量、保证数量和保证交货时间三保证，提高信誉度，用户满意度在98%以上。

一流品牌：“恒衍”、“孙渡汉太”两个品牌的种苗、鹌鹑蛋在市场上有极高的知名度和美誉度。

三、抓好六个完善达到“五化”标准

（1）完善良种繁肓体系，实现畜禽生产良种化，扶助丰城市鹌鹑良种场的扩建工程，帮助它做大做强，打造中国乃至亚洲最大的鹌鹑良种繁肓基地。

（2）完善鹌鹑产品深加工体系，目前正在扩建鹌鹑产品加工厂，加工白条鹌鹑、板鹌鹑、卤鹌鹑蛋、鹌鹑皮蛋、盐蛋等特色产品，进一步提高产品的附加值，目前，本社生产的专供超市的“孙渡绿蛋”礼盒，曾受到过温家宝总理的称赞。在市场上供不应求，本社生产的板鹌鹑在粤、港、澳地区也很受欢迎。

（3）完善信息化体系，做到畜牧信息化社员全覆盖，充分发挥金桥商贸网站作用，做好网上交易大文章。

（4）完善二个推进，达到优质蛋生产高效规模化，重点是基地和专业户的示范作用，通过养鹑户自主经营，养鹑规模扩大了，投资加大了，养户的风险意识、竞争意识增强了防疫和推广新技术的积极性提高了，必将使养鹑生产迈上一个新台阶，规模化养鹑带来的效益，会使养禽户的收入大幅度提高。

（5）完善动物防疫预防保障体系和动物免疫监测诊断体系，重点是免疫、监测及防疫屏障体系，确保禽蛋产品安全化。

（6）完善五个统一。统一供苗、饲料等投入品；统一管理；统一包装；统一收购销。达到生产标准化、经营品牌化、效益最大化。目标：瞄准市场需求，盯住效益不放，构筑“特色+规模+市场”的农业新格局，达到经济发展、组织壮大、农民增收的目的。

四、几点建议

一、政府补贴

畜牧业是高度商品化、商业化、专业化的产业，市场化程度高，随之也带来畜牧生产变数大、起伏大、风险大，尤其是良种的繁肓推广投入较大资金，且周转慢，如今国家已出台了对能繁母猪的补贴政策，奶牛的也正在实施，难道鹌鹑——“这个弱小民族”政府就会不屑一顾吗？

加大对农民专业合作组织的支持力度。因为合作社与农民联络最近，最直接，带动性强，运作规模的合作社农民最能得到实惠。

二、在生产用地政策上要倾斜

社员用于发展养殖业的用地性质应是属于农业生产用地，在规费和政策上要与种植用地一视同仁。

三、加快加大金融体制的改革力度

社员要扩大养殖规模，必然缺少资金，而农民又是弱势群体，既没有足够财产来担保，又难于有合适的融资渠道，所以大额贷款对于农民来说就象天上的星星——可望而不可及，呼吁有关部门尽快制定切实可行的措施，解决“贷款难”的问题，真正为创建社会新农村出一份力。