日前，我们走进沿河自治县中寨村烂沟子、黑石孔等地，看见1000多只山羊在10000多亩连绵起伏的草地上尽情地享受着“盛宴”。当地养羊能人田秀珍对我们说：“我去年就来这个地方养了300多只羊，投入10多万元建羊圈500多平方米。在这片草地上，我有信心发羊财”。
调整养殖结构，建立运行机制。沿河大部分乡镇山多地少，石漠化十分严重。围绕贫困群众早日脱贫致富，县里决定大力调整养殖业结构，从养猪向养羊倾斜。先后建立了项目建设和监督管理体系，组建了县草地生态畜牧业发展中心，各项目乡镇也成立了项目建设指挥部。草地中心通过向社会公开招聘了一批懂技术的养羊辅导员，安排到项目点，负责项目管理、技术指导和疫病防治。县领导经常到项目点督促检查工作进度，定期召开调度会。县扶贫办、财政局、审计局等部门对项目建设、物资采购、资金使用情况全程监督检查，并对项目资金严格审计，确保项目资金按规定使用。对种草所需的草种、化肥、种羊等大宗物资实行公开招投标和政府采购，坚持公开、平等、透明，严格按要求发放物资，兑现补助。
创建“草地中心＋企业＋基地＋农户”的运行机制，实行企业化管理。一是实行“双线”目标管理，县政府与相关乡镇政府签以及草地中心与驻乡镇工作队、养羊技术辅导员签订责任状，明确责任目标，建立奖惩机制，实行绩效考核。二是对农户实行合同管理，草地中心与项目实施农户签订了养羊协议书，农户负责提供土地，并按草地中心的要求，种好草，建好圈，养好羊；草地中心向农户无偿提供草种、化肥，补助羊圈建设费，借给每户农户20只种母羊，并负责技术服务和山羊防疫治病，包销产品。为了项目能够持续发展，农户与草地中心按7：3分成，草地中心收回的母羊和获得的分成用与滚动扶持发展其他农户。
寻找技术伙伴，破解三大难题。县里与贵州大学、省畜牧兽医学校、四川草原总站、百绿(国际)草业集团等建立了合作关系，使项目建设得到了有力的技术支撑。与振兴农牧有限公司合作，在中寨乡建成1个年出栏山羊1000只的示范羊场和1个年产1万吨秸秆颗粒饲料加工厂；与土地坳波尔山羊繁殖场合作，建成了1个每年可向项目区提供200只种公羊的纯种波尔山羊繁育中心。
破解资金缺乏难题。整合部门资金，搞好水、电、路、沼气等配套建设。项目区共整合部门资金536万元，其中草水配套148万元，草路配套200万元，电力配套98万元，沼气配套30万元，青贮窖配套60万元；协调金融资金，在农发行贷款650万元，信用社贷款300余万元，用于圈舍建设等。破解疫病风险难题。草地中心免费为农户的山羊防疫、治病，对新增山羊因病死亡的，中心赔偿农户70%的损失。破解市场风险难题。农户饲养的山羊由草地中心按不低于10元／公斤的保护价收购解除了养羊户的后顾之忧。
依托项目建设，托起草地希望。两年多来，该县依托生态草地项目建成了一批养羊小区、联户羊场，发展了一批养羊专业户，一些农民变成了牧民，为农业结构调整和农村劳动力转移探索了新路。项目区多数贫困户完全可以在一两年内脱贫。项目实施加大了防疫、品改、种草、饲养的科技扶持力度，给当地群众发展多元化畜牧产业带来了新的机遇。由于整合项目配套实施，还使得项目区的基础设施得到显著改善，建成了一批通村公路、小水池、青贮池、沼气池，群众生产生活条件大为改观。特别是通过项目集中连片种草，使水土流失严重的坡耕地铺上绿装，为岩溶地区石漠化治理提供了经验。
目前，项目实施已进入第三年，实施地点包括谯家、土地坳、中寨、中界4个乡镇的15个村。2009年度的项目已完成全部种草面积和羊圈建设面积，已采购基础能繁母羊4880只，投放种公羊125只，3个年度的项目累计发展养羊户1550户，完成人工种草31000亩，改良草地5600亩，建圈46500平方米，购买能繁母羊25880只。在项目区新修公路14.1公里、人行步道500米，维修公路6公里，建设小水池100口、引水沟渠5000米，建饲料青贮窖10000立方米、沼气池200口。
