创新探索扶贫方式 培育特色支柱产业
“促进农民增收始终是农业农村经济工作的根本任务，龙沙镇是农业大镇，要使老百姓能真正脱贫致富，必须进行结构调整。”彭德斌说，龙沙镇党委、政府经过反复调研，果断作出决定：以多种生产模式带动扶贫工作的理念，提出了“产业扶贫”、“制度扶贫”、“政府扶贫”三种方式。创建了“回乡创业园”、“万元增收扶贫创业园”，创办了“石岭社区互助资金合作社”。
产业扶贫。龙沙镇今年重点突出“红色产业”和“绿色产业”。
红色产业即辣椒。龙沙镇的辣椒早就远近闻名，火红的辣椒，火红的产业，火红的希望。2010年，全镇共种植辣椒1.4万亩，占耕地总面积 4.1万亩的34%；全镇有4200个农户，就有2700多个农户常年种植辣椒，占总户数的64%。仅辣椒种植,收入上万元的农户就有181户。如大沙居委的冉隆元，2009年种植1亩辣椒，年收入只有1347元，2010年在政府的帮助下，引进新技术、新品种，种植5亩辣椒，收入达到了1.4万元；同居委的陈光宪，2009年他将1.5亩土地用于种植水稻，产值仅有1500元左右，2010年将1.5亩土地改为种植辣椒，产值上升到5000多元，是上年的3.3倍。这恰好应验了当地干部的一句话，“农民的笑容比辣椒还红！”。
绿色产业即苗木基地建设、退耕还林和林下经济。“在苗木基地工程上，我们积极配合有关部门规划新建以石岭、大沙、油房为主的大型苗木基地，围绕经果林、花卉苗圃基地，全面推进种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化发展；在退耕还林工程上，我们根据平地移民和退耕还林现状，积极争取‘两翼’地区生态移民和劳务输出等政策支持，推进全镇荒山绿化工程，使龙沙镇的森林覆盖率达到67.3%，成了名副其实‘绿色储蓄银行’；林下经济主要借助银山食品公司、盛鑫集团、禾沐林业公司等平台，做好做活森林文章，大力推进林-禽、林-畜、林-药、林-菌、笋-竹等林下经济发展模式，政府再引进外来投资者，形成‘公司+农户’的产销一条龙。”张均龙告诉笔者。
制度扶贫。“制度扶贫就是政府运用体制让农民享受国家制度的优惠。”采访中，彭德斌作出了简短而概括的回答，龙沙镇党委、政府针对土地、资金、技术、劳动力长期不能达成统一的问题进行了认真研究和探索。
首先是以“土地流转”的方式来让能人大户带动全镇的经济发展。目前，全镇流转土地1063.2亩。如该镇石岭社区石岭组农民马培贵，将十多个农户的20多亩土地以800元∕亩的价格租用过来种植草莓和西瓜。同时他还以900元∕月·人的工资雇佣该承包土地的承包者为其产业发展提供劳动力。这样，业主和土地承包经营户的收入均大大的提高了，“每亩地每年收入在2万元以上，这是一个极其可观的数字啊。”
