望谟县实施的草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目,经过摸索、稳步发展、项目提升三个阶段的实践,项目覆盖18个 乡镇(街道)75个村3797农户,带动2500余户农民养羊。11月20日,该县草地牧业中心主任梁富源告诉记者:“从2014年起,这个产业每年为农 民增收1亿元以上。”
该县草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目于2008年3月起步,至第二年投资2035万元,这两年属项目实 施摸索阶段,虽然存在宣传发动不够、牧草种植未达到项目要求、农民先垫付购羊资金困难等问题,但还是超额完成了37926亩种草的任务,项目区1750家 农户修建羊舍58610平方米,饲养黑山羊基础母羊34200只、种公羊1710只,为黑山羊产业发展奠定了基础。
2010年 至2011年是该项目稳步发展阶段,望谟县草地中心根据摸索出来的经验,对一般户按户均20只母羊、1只公羊投放基础饲养数,对示范大户按50只母羊、2 只公羊投放;对建好羊圈的项目农户,由项目乡镇与草地中心完善材料送财政报账,及时兑现给农户;在种羊配置上,采取由多个经纪人供种羊的同时,也可由大户 农户自选采购种羊;在技术措施上按10家项目农户聘请1名养羊辅导员,50家项目农户聘请1名农民技术员,每100项目农户由县草地中心安排1名技术干部 负责管理,同时开展养羊实用技术培训,提高项目成功率,降低养殖风险和成本。
2012年以来是该项目提升阶段,望谟县草地中心着手对项 目发展和管理等机制进行改革,一是建立22个农民养羊专业合作社,统一人工种草、建圈、配羊和技术培训,提高项目的进度和质量;二是集中代养,草地中心按 项目标准补助农户,每家农户用承包地种5亩以上皇竹草,每户配置20只母羊、1只公羊,每5家农户的种羊交由1个能人承包饲养,能人与农户签订承包合同, 收入实行分成;三是种植和加工皇竹草,提高载畜量;四是通过招商引资加快畜牧业产业化进程,优化项目管理。
对养羊项目的实施,望谟县政 府每年将目标任务分解到乡镇,乡镇落实到村组,采取项目技术服务组负责畜禽防疫、草种选择、种草建圈、技术培训和指导服务,做好建档立卡,加强督促管理; 驻村工作队负责项目的宣传发动、落实项目农户、种草地块和面积,组织农户建圈种草,制定农户联保制度和工作方案;后勤保障组负责项目资金调度、资金发放、 管理和回收,确保资金安全。
7年来,该县科技扶贫种草养羊项目累计投入财政扶贫资金6705万元,整合部门资金1011.04万元,实 施人工种草10.18万亩,改良草地8289亩,建羊舍14.59万平方米,发放种羊7.8万多只,建小水池500口、青贮池和药浴缸1084口,购置微 耕机15台、饲草粉碎机143台、青贮桶2592个,培训农民5031人次,修建草场公路1条10公里,建起良种繁育场2个、草料加工房2000平方米、 草料贮存仓库500平方米。全县养羊户达6297户,其中养羊规模50只以上的专业户有2200家。
据统计,该县项目区现有存栏羊14.5万只,7年间累计向海南、广西、广东、福建等沿海一带大中城市销售商品羊30万只,农民收入达2.7亿元,达到了产业增效、农民增收的目的。