借牛舍拍照送万元草料，是想借此申请60万元补助？一畜牧业项目未通过验收就已获下拨190万资金？ 财政补助项目申报被指存猫腻
灌阳一村主任遭投诉 财政补助项目申报被指存猫腻 王辉在养牛场喂牛，他因养牛场被拍照片后发现相关问题去有关部门投诉。 广西新闻网-南国早报记者 邓振福 文/图 借你养牛场拍几张相片，送你1万元草料，还免费帮建大门挂牌帮翻新……去年10月，灌阳县西山瑶族乡大坪村养殖户王辉遇上了“天上掉馅饼”的好事。事后，他怀疑这个大方的“金主”想利用他的养牛场骗取60万元项目补助，向有关部门进行了投诉。另外，王辉还质疑对方与一家公司合作申请的南方现代草地畜牧业项目，未建好也未通过验收，就已收到190万元（一半）的补助资金。这究竟是怎么回事？南国早报记者来到灌阳县实地调查
事件 借牛舍拍照可得万元草料，有这好事？ 1月10日，南国早报记者来到灌阳县西山瑶族乡大坪村，在王辉的养牛场里，看到牛栏里有15头黄牛。王辉告诉记者，2014年，他与人合伙在村里建了一个养牛场。去年10月初的一天，大坪村委主任、灌阳县利民养殖合作社法定代表人童小林来到养牛场，说快过冬了，牛也需要草料，他想来养牛场拍几张图片，事后会买1万元草料送给养牛场。不但没损失还有得挣，对这一提议，王辉满口答应。 王辉说，童小林拍照后花了8000元帮买了草料，之后又承诺帮养牛场建大门，门口挂上灌阳县利民养殖合作社的牌子，另外还要把养牛场旧的地方翻新一下，这些都是免费的，他听说后又答应了。第二天，工人拉砖头过来建大门时说，这个项目正等着验收，上面有60万元的项目补助资金，还问王辉得了多少补助。他不知道如何回答，随后找到童小林，表示用他的养牛场申请补助60万元，才给1万元买草料，少了点，希望再多给点。童小林不同意，称合作社要重新建养牛场。 回应 对此，大坪村委主任童小林说，2015年，灌阳县利民养殖合作社申报了一个“高山肉牛生态养殖示范推广建设项目”，有60万元补助资金，但申报材料并没有用王辉养牛场的图片。去年10月中旬，他曾带县财政局和县水产畜牧兽医局工作人员到王辉养牛场查看，因为王辉的合伙人是合作社成员，想将这个养牛场改造一下变成合作社的养牛场。后来王辉不同意，加上财政和畜牧工作人员也认为不符合相关规定，就作罢了。他正在新修养牛场，已快完工了。 王辉的合伙人王某表示，童小林是跟他讲了用他和王辉合伙的养牛场加入到灌阳县利民养殖合作社，但他要求童小林征得王辉的同意，而王辉最后没同意。 部门 1月11日，灌阳县水产畜牧兽医局局长龙晓红介绍，2015年，大坪村的灌阳县利民养殖合作社申报了一个“高山肉牛生态养殖示范推广建设项目”，有60万元的财政补助，要求是先建后补。去年10月18日，童小林称已建好申请验收。他和县财政局的工作人员去大坪村，在童小林带领下来到一个养牛场，看到门口连块合作社的牌子都没有，养牛场内看起来也比较破旧，根本不像新建的。他和县财政局工作人员当场表示验收不通过，要求童小林重新建，等建好了再去验收。另外，童小林申报项目的确没有用王辉养牛场的图片。 2月7日，龙晓红介绍，目前，灌阳县利民养殖合作社还未就新建养牛场提出验收申请，他表示一定严格照项目实施方案去验收，弄虚作假是不可能通过的。 1月10日，在灌阳县西山瑶族乡大坪村玉竹坪，南方现代草地畜牧业项目的养牛场还未完工，门口还未挂牌。
事件 项目未验收已领一半补助，是真是假？
同时，王辉还发现童小林另外一个项目申报上有问题。王辉介绍，2014年，童小林组织村民成立了灌阳县利民养殖合作社，申报南方现代草地畜牧业项目，与大坪村和周边的鱼塘村签订了两份草原租赁合同。由于合同只有少数村民签字，很多拥有草原的村民不同意外租，申报未成功。后来在童小林操作下，将这两份草原租赁合同流转给灌阳县一家养殖公司，申报时说承包了1.2万亩草地和土地，但实际同意外租的总面积只有2000亩左右。 1月10日中午，记者来到大坪村玉竹坪，这里有一家新建的养牛场，门口还未挂牌，里面建有3个牛栏和一间仓库等设施。大坪村委副主任王本文说，这是童小林引进的灌阳县都庞岭养殖公司建的养牛场，还未完工。这里海拔1600多米，冬天最冷的时候会结冰，最低气温可降到零下5℃，冬天不适合在上面养牛。养牛场未通电，也没有一头牛，尚未通过验收，但县财政部门已下拨了190万元补助资金。而按照南方现代草地畜牧业项目申报指南规定，资金补助采取先建后补的方式，项目建好完工后提请自治区级相关部门验收合格，再由县财政部门兑付中央财政资金。但该项目还未完工验收合格，就下拨了一半的补助资金，王本文质疑违规。 回应 对此，童小林介绍，村民们大都签了草原租赁合同，也领了相应的租金，至于面积问题，没有去仔细测量。灌阳县都庞岭养殖公司的确在山上投资建了养牛场，目前已快完工，县畜牧和财政部门工作人员实地查看后，才拨付了一半的补助资金，并不存在违规。为了村里的发展，他希望村民们多给予支持，因为成功申报一个项目很不容易。 部门 灌阳县财政局农业股梁股长介绍，去年10月18日，他和县畜牧局的工作人员去大坪村看了都庞岭养殖公司建的养牛场，当时工程已完成60%的工程量。考虑到企业资金周转困难，所以就先支付了50%的补助资金190万元。接下来企业将完善相关后续工程，申请自治区级验收合格后再支付剩下的补助资金。 记者在自治区水产畜牧兽医局发的《关于灌阳县2015年南方现代草地畜牧业项目实施方案的批复》中看到，该项目总投资469.59万元，其中中央专项扶持资金380万元，业主自筹89.59万元。本项目中央专项扶持资金按先建后补方式管理，项目验收合格后，由财政一次性划拨给项目业主。 2月7日，龙晓红介绍，灌阳县都庞岭养殖公司的南方现代草地畜牧业项目，已经完成90%的工程建设。待全部完工后，再由业主向自治区相关部门申请验收。 2月7日，记者从自治区水产畜牧兽医局了解到，该局已收到相关投诉，与自治区财政厅局沟通后，要求当地畜牧和财政部门检查核实情况，于2月10日将情况书面上报。
