12月27日下午,农业部部长韩长赋主持召开部常务会议,听取当前奶业发展、病死动物无害化处理等情况的汇报,研究部署相关工作。
会议指出,奶业是我国的新兴产业和朝阳产业,也是畜牧业中最有活力和潜力的产业。奶业发展正处在奶制品消费的快速增长期,同时也是食品安全、奶产品质量安全高度敏感期。满足人们日益快速增长的消费结构调整的要求,必须保证奶产品的质量安全。中央领导高度重视奶业发展,社会各界、国内国际也高度关注,这既是难得机遇,更是沉甸甸的责任。要切实推动奶业发展的转型升级,最核心的就是要从千家万户的生产方式向规模化、标准化的方向转变。当前和今后一个时期,要把奶业质量安全放在重中之重的位置,切实增强工作责任感和紧迫感,出实招,出新招,下大力气提高乳品质量安全水平,推动奶业振兴。
会议强调,要以质量安全为核心,以奶源基地建设为重点,按照“保供给、保安全、严监管、促转型”的思路,加快建设现代奶业,努力确保生鲜乳质量安全和稳定供给。一要加强奶站监管和生鲜乳监测,维护奶源市场秩序,重点加强对婴幼儿配方乳粉奶源基地监管。二要加快推进奶牛标准化规模养殖,推动实施奶牛养殖小区转型升级工程,扶持奶农合作社和家庭牧场发展壮大,帮助扩大养殖规模,改善饲养条件,提高生产水平和养殖效益。三要加强奶牛良种繁育体系建设,提高奶牛单产和生鲜乳质量安全水平。四要深入实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,与当地结构调整、生态环境保护结合起来,从源头上提高生鲜乳质量安全水平。五要加强奶牛疫病防控,切实落实免疫、监测、检疫监管等综合防控措施,推动疫病从稳定控制向消灭净化过渡。六要探索密切奶农与奶企利益关系的办法,提高奶农组织化程度。
会议强调,病死动物无害化处理涉及动物防疫、公共卫生、生态环境、社会管理等方方面面,必须高度重视,切实解决。要强化细化制度规定,完善相关政策,明确政府监管、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动的基本原则,明确责任体系,突出重点,大力推进病死动物无害化处理。要加强督查,落实监管责任,加大监管力度,严厉打击经营、加工病死动物的行为;要继续加大工作力度,加快推动建立病死动物无害化处理长效机制;要采取有效措施,扎实开展病死动物无害化处理试点工作;要加快推进标准化规模养殖,降低动物死亡率,大力推动养殖保险发展,扩大保费补贴覆盖区域;要积极争取扶持政策,保证试点工作和长效机制建设的资金投入。
会议审议通过了《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法(草案)》和《饲料质量安全管理规范(草案)》。