近年来,猪肉价格坐上“过山车”,肉贱杀猪、猪少价高的恶性循环反复上演,成为养殖户的噩梦。有了保险公司兜底,养殖户面临的市场风险大大降低,但也有人质疑:肥猪售价难确定,保险公司如何担责?低成本获保,养殖户会否追逐“超养”利益?这是否会导致市场自我调节能力的丧失,反而加剧“猪周期”?针对种种疑虑,记者进行了采访。
平均猪粮比价低于保单约定时,理赔作为以育肥猪价格为保险标的保险产品,育肥猪价格指数保险要求在保险期内;若育肥猪价格指数低于保险责任约定的价格指数时,视为保险事故发生,保险人按保险合同的约定负责赔偿。
目前我国并没有统一的育肥猪交易平台,没有统一的销售地点,也就无法确定每个参保养殖户育肥猪出售的价格。那么,如何确定保险公司的保险责任呢?
育肥猪价格指数保险保险期为1年,理赔周期为1个月。被保险人饲养的育肥猪出栏时,根据约定数据采集渠道按发布频率公示的育肥猪价格与公示的玉米价格,计算每批次平均猪粮比价,若平均猪粮比价跌至保单上载明的“约定猪粮比价”以下的,视为保险事故发生,之后保险人按保险约定负责赔偿。这种赔偿方式可以涵盖承保期内每个月的价格变动,敏锐地捕捉育肥猪价格的波动并及时给予保险补偿。
政府补贴70%保费
彭州是四川省育肥猪养殖大县,也是育肥猪调出大县。目前有育肥猪规模养殖场1700多个,存栏生猪45万余头,规模在成都市各区县育肥猪养殖中名列前三位。
受供求关系、仔猪、饲料、人工等养殖成本、疫病等突发因素以及猪肉进口等宏观调控因素的影响,近年来,彭州市众多养殖户深受猪价剧烈波动之苦。因此,彭州市政府对育肥猪价格指数保险的开办十分支持,将其作为政策性农业保险进行保费补贴。据介绍,彭州市政府将承担保费的70%,养殖户自缴30%。
按照志飞养殖场、华红养殖场与中航安盟保险签订的保险合同,单头猪的保险金额为1400元,保费为84元。这意味着志飞养殖场、华红养殖场只需为每头育肥猪缴纳25.2元保费,最高便能获得1400元的风险保障。如此一来,在政府的支持下,养殖户以不高的保费投入,就能获得基本保本的“承诺书”。
运用费率和补贴“双杠杆”调控市场
那么,在销售旺季或是“大年”,养殖户是否会非理性扩张去追求“超养”利益,反而加剧市场的不平衡,最终导致此项保险业务难以持续?中航安盟四川运营中心总经理阮江表示,此次在彭州推出的育肥猪价格指数保险不仅能保证养殖户的基本利益,而且会降低猪肉价格波动幅度,保障养殖业平稳发展。
“因为该保险产品并不只是简单地与猪粮比挂钩,更通过费率浮动和补贴政策的调整来主动调控市场,限制养殖户非理性扩张。”业内人士阮江告诉记者,目前已经与彭州市政府达成共识,对于盲目扩大生产规模而导致育肥猪供应量不稳定的生产行为在政策上不予支持,对超计划生产育肥猪的农户实行费率浮动和取消补贴的方式加以限制,避免非理性扩大生产规模导致价格下跌,保证市场供求平衡。
待彭州试点成功后,育肥猪价格指数保险将在成都市乃至四川省推广。“产品覆盖范围越大,主动调控功能越强,这项保险产品的保障作用就能充分发挥出来。”阮江表示。