湖南省商务厅今天对外透露,通过一年多的审核清理,湖南生猪定点屠宰资格审核清理工作取得了显著成效。
淘汰落后屠宰产能取得重大进展
审核清理前,全省大部分生猪定点屠宰企业设施简陋,工艺落后,落后产能比重大。通过审核清理,全省原有162家生猪定点屠宰厂(场)中,合格予以换证的只有47家,申请进一步整改的25家,其余90家设施简陋工艺落后经审核清理达不到标准和条件的生猪定点屠宰厂(场)或已取消或将被取消;其中有39家办理或补办了异地新建手续(包括应取消的90家中有32家,合格企业中有4家,延期整改企业中有3家)。
全省原有524家小型生猪屠宰点经审核清理合格予以换证的394家,申请进一步整改的50家,有70家设施设备简陋经审核清理达不到标准和条件被淘汰,有10家异地新建。通过审核清理,湖南淘汰了部分设施简陋工艺落后的屠宰产能,生猪屠宰行业集中度明显提升,规模化、品牌化经营发展壮大。
生猪屠宰行业技术装备和管理水平大大提升
审核清理前,全省生猪定点屠宰企业建设标准普遍偏低,管理普遍粗放,很多达不到法定设置条件和标准。在审核清理过程中,大部分生猪定点屠宰企业对照审核清理标准,添置了设备,改善了设施。据不完全统计,全省生猪定点屠宰企业投入近亿元资金用于待宰间、急宰间、厂房等土木工程建设和屠宰设施设备、肉品品质检验设备、无害化处理设施设备、环保设施设备等的添置、改造或升级。几十家异地新建的屠宰企业建设标准普遍较高。
审核清理也促进了屠宰企业管理的加强,定点屠宰牌证使用制度、生猪检疫和肉品品质检验制度、产品质量可追溯制度以及病害猪无害化处理、生猪产品储存和运载、信息报送等制度得到了建立健全。通过审核清理,保留的生猪定点屠宰企业的技术装备和管理水平整体上得到了显著提升,机械化屠宰、标准化管理上了新台阶。
屠宰企业未批先建局面得到有效扭转
审核清理前全省未批先建屠宰企业情况普遍,国务院新修订的《生猪屠宰管理条例》2008年8月1日实施以来,湖南有40家新建生猪定点屠宰厂(场)未按该《条例》规定履行审批程序,未批先建。
在这次审核清理过程中,省人民政府办公厅专门下发了《关于加强生猪定点屠宰企业设立审批管理的通知》,要求各市州人民政府对未批先建情况全面清理,对未按规定履行审批程序先行开工建设、未取得生猪定点屠宰资格先行投产营运的行为严肃查处。经报省人民政府同意,省审核清理领导小组对各市州未批先建屠宰企业情况进行了通报。对未批先建但符合设置规划的屠宰企业,检讨并说明情况后,补办批准建设手续;对未批先建并超设置规划的屠宰企业,逐个严肃处理。扭转了未批先建的局面,审核清理以来新建屠宰厂(场)开工建设前都基本上按规定程序办理了批准建设手续。