乘车从京珠高速出口进入珠海,便是珠海国家高新技术产业区(下称珠海高新区),它成为珠海的东门户。珠海高新区1992年被批准成立,至今已走过了20多个年头。不过,这个原本是发展高新技术产业的地方,一直以来却面临一个问题:猪比人多。
猪舍乱建、猪粪横流、臭气熏天、河道污浊……珠海高新区大量土地被“猪”占用,环境令人诟病,也影响招商,与其定位极不匹配。当地近期决定彻底解决“养猪”问题,24日对散养户自愿搬离后留下的猪舍进行大规模清理。
有钱赚 散养户大爆发
早在1979年,珠海市政府为实施菜篮子工程,于1979年在那洲村建设了金鼎猪场,随后又建立了那洲猪场、畜牧良种场和永丰猪场,被当地人称为“四大猪场”。
“四大猪场”建成后,慢慢地有人在当地自搭猪舍,也开始养猪。从2005年开始,这些散养户进入“爆发”状态,当地官员说,原因是从那时起生猪养殖利润增大,加上农业补贴等政策支持以及已征未用土地的管理滞后。
“现在高新区当地的村民已经不是自己养猪了,他们私自将土地出租给他人,让他们在上面搭建猪舍。”据了解,目前珠海高新区的禽畜养殖户,以广西人和粤西人士为主,随着珠海周边城市对禽畜散养的清理,珠海高新区成了一个“洼地”,周边散养户逐渐挤进来。
珠海高新区透露,该区的生猪养殖户达300户,用地面积865937平方米,养殖舍棚面积168652平方米,总存栏81881头。除了养猪,鸡鸭鹅也成了高新区的“主角”,辖区有“三鸟”养殖户103家,存栏量739890只。
用珠海高新区党委书记张宜生的话说,高新区15万人口,平均每个人可以分到畜禽一只。
要赔偿 清猪遇阻成难题
因种种原因,高新区清理非法养殖工作一直不够彻底。去年珠海高新区曾重点清理整治那溪河、后朗沟两条水系范围内的21户养殖户,但事后仍有养殖户在原地搭建养殖。当地相关负责人向记者透露,不排除有社区居委会或村股份合作公司为了从中牟利,对散养户占用国有土地“睁一只眼闭一只眼”。
如今珠海高新区下决心整治清理“两违”畜禽养殖。高新区党委书记张宜生说,他今年上任后第一次向市领导汇报工作,谈的不是经济建设也不是城市规划,而是清理养猪问题。
珠海高新区今年7月正式开展清理工作后,已经有100多户养殖户自愿清理,但仍有不少养殖户坚持:清理可以,必须赔偿。
有养殖户对记者说,养猪已经成了他们的生计,如果当地政府要他们离开,必须给一笔赔偿金。
然而,这些散养户的赔偿要求并未得到当地的认同。当地政府解释,这些散养户非法占用国有土地违建,本身并不合法,因此在法律上不存在赔偿问题。有当地相关负责人向记者透露,有些散养户不愿意走,是为了等政府征用土地,届时可以获得可观的赔偿金。
政府给补助 望自行搬迁
24日,珠海高新区对自愿搬离留下的猪舍进行一场大规模清理整治工作。珠海高新区希望所有养殖户在8月20日前自行搬迁,政府可以适当给予补助。对于珠海籍的养殖户,当地政府还可以给予一定的技能培训。
虽然遗留多年的“养猪问题”不知是否真能妥善清理,但珠海高新区表态称,对逾期不搬迁的“两违”养猪户,将依法强制清理,到2015年珠海高新区将不再存在养殖业。
主门户 猪粪入河水发黑
珠海高新区的定位是珠海形象的主门户、高新技术产业的主战场、科技教育的主阵地、文化展示的主平台。
珠海高新区内大规模养猪,首当其冲的是污染问题:养猪废水含有高浓度有机物和氨氮。前山河是珠海的母亲河,珠海高新区就位于前山河上游,养猪对前山河的污染让珠海人难以忍受。
不仅是前山河被污染,珠海高新区当地的环境也挺糟糕。北师大珠海分校一位老师直言,他原本以为珠海高新区是非常美丽的地方,但来到看了之后让他难以接受。
当地的村民愤怒地说,之前他们所住的地方是山青水秀,如今处处是猪粪味道,河水早就变得污浊。一位社区居委会的负责人说:“本地养的淡水鱼我们自己都不敢吃。”
珠海高新区的工作人员多次带记者到现场了解情况。只见在珠海高新区那洲村等地,一排排的猪舍就建在道路两旁,大量生猪在猪舍里面活动,猪的排泄物未经处理直接排入周边河渠,河渠的水早已发黑。
除了环境污染问题,在珠海高新区管委会副主任周火根看来,猪舍还对当地招商引资产生严重影响。因为珠海高新区可用土地并不多,但这些非法禽畜养猪户占用的都是国有土地。