本报三亚2月21日电：今天下午，三亚市政府就拆除凤凰镇芒果村、西瓜村非法占地违章搭建养猪窝棚区举行新闻通报会。据介绍，尽管该养猪窝棚区均为非法占用部队用地违章搭建，不符合法定安置补偿条件，但政府还是通过高于市场价收购生猪的方式给予养猪户补贴，截至目前，三亚市政府已投入 116.7万元，共补贴养猪户214户，平均每户获补贴5457元。
非法占用部队用地养猪
据介绍，凤凰镇芒果村、西瓜村养猪窝棚区所处地块为南航部队三亚机场建设用地。从上世纪九十年代末开始，陆续有外来人员到这里自行搭建简易窝棚养猪，未经部队和任何部门的审批，均属非法占地违章搭建行为。这些人员主要来自儋州市，且渐成规模，拆除前有违章搭建户308户，窝棚面积近3万平方米，常住人口2000余人，且仍有逐步扩大的趋势。
由于乱搭乱建，这里环境卫生条件恶劣，存在大量消防、疾病、水灾隐患，“两抢一盗”频发，计划生育政策难以执行，严重影响了周边环境和城市形象，养猪窝棚区住户自身的生命财产安全也难以保障。该养猪窝棚区的问题引起了很多人大代表和政协委员的高度关注，曾多次强烈建言必须对该养猪窝棚区实施彻底拆除整治。
经三亚市有关部门调查得知，这些养猪户利用酒店泔水饲养，成本极低，每年可出三茬生猪，每茬少则饲养20—30头，多则超过100头。因而每年每户少则有5—6万元收入，多则达到15—20万元收入。而且，这些养猪户在原住地大多拥有住房，这两年，很多养猪户又在原住地盖起了新楼，所以吸引越来越多的同村村民到三亚来，导致养猪窝棚区的规模一再扩大。
拆除前多次下自拆通知
据介绍，针对芒果村、西瓜村非法占地乱搭乱建、火灾稳患重重等问题，从2010年9月开始，三亚市委、市政府多次组织召开机场部队、各相关部门和单位的会议对该养猪窝棚区问题进行专题研究。从2010年11月23日，三亚市综合行政执法局和凤凰镇政府联合向该养猪窝棚区所有养猪户下发自行拆除并搬离通知，给予了两个月的搬迁时间。同时，机场部队方面也向养猪窝棚区养猪户发出通告，要求住户在限定时间内自行搬离部队用地。
有关部门工作人员深入窝棚区，对养猪户反复、耐心地进行劝导和说服，建议他们回原居住地或在三亚另谋职业。经过反复劝导，有些住户已在政府规定的时间前主动搬离，但仍有一些养猪户拒不搬走，并临时从外地运来新猪骗补，牟取高额利润。2011年1月19日，凤凰镇和综合执法局组织人员到达现场，一方面对已经搬空的窝棚进行拆除，另一方面继续在现场组织高价收购生猪，促使养猪户搬离。对有老人、小孩以及尚未将生猪卖掉的住户宽限时间拆除，并于当天给他们再次下发了限期拆除通知书。2011年1月27日，三亚市再次对该养猪窝棚区进行清理拆除，但未强行全拆。
政府高价收购生猪补贴
据介绍，由于该片养猪窝棚区均为非法占用部队用地的违章搭建，不符合法定的安置补偿条件。但三亚市政府还是通过以高于市场价收购生猪的方式给予养猪户补贴，高于市场价的差价由政府全额承担。截至目前，三亚市政府已投入了116.7万元，共补贴养猪户214户，平均每户补贴5457元。
接下来，三亚市将与部队方面积极配合，及时清理养猪窝棚区拆除后的垃圾，继续高价收购部分仍未处理完的生猪。要求各区镇及时制止乱搭乱建行为，决不让此类情况再次发生。
