生猪产业发展的建议
“十二五”期间,如何巩固湖北省生猪产业发展的基础,充分体现特色,不断扩大优势,有效破解难题,实现又好又快发展,是我们面临的重大课题。为此,提出如下对策和建议:
始终坚持适度规模化的养殖方向,不断巩固和扩大在全国生猪市场的份额。要以保障市场的有效供给和促进农民增收为主要目标,坚定不移地推进以万头养殖场和家庭式规模养殖场相结合的规模养殖方式,实现资本、技术、土地的集约化利用,提高生猪生产力水平。建设大规模的万头养殖场600个左右,以保证生猪市场的有效供给和基本稳定,并带动农民饲养工增收;通过建设更多的家庭式小规模养殖场,提高养殖户的专业养殖水平,实现致富目标。
全面深入推进标准化生产,提高生猪产业的可持续发展能力。结合全国性的畜禽养殖标准化示范创建活动,按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理标准化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化、推广模式化”的要求,建设一批生猪标准化示范场,重点发展农民家庭规模养殖,推行规范化、标准化生产,促进新品种、新产品、新技术在养猪业中的应用,提高基地县(市)生猪生产水平,实现生猪粪便排放的减量化、资源化和无害化。
加快推进生猪的产业化进程,延伸加粗生猪产业链条,提高生猪产业的发展质量和效益。一是要切实加强对引进知名生猪加工企业的服务和引导,实现价值双赢;二是要着力打造湖北生猪本土品牌,培育壮大本土企业;三是提高加工档次,形成有湖北生猪产品特色的系列产品,通过产品质量、特色和品牌打造,实现湖北生猪产品价值的最大化;四是加强、规范生猪专业合作社建设,使之成为龙头企业和养殖场户的重要中介,为企业提供稳定、安全的猪源供应,保障养殖户的合理利益。
提高生猪产业的市场化、信息化水平,有效分散产业风险。一是建立健全生猪产业市场预警机制;二是开展生猪拍卖试点和远期合约交易;三是建立饲料原料交易市场。鼓励在交通便利的地方建设饲料原料批发市场,采取政府引导,市场运作的办法,保证省内饲料原料的供应。
建立完善对生猪产业的投入机制,增强生猪产业的造血功能。一是继续完善国家的政策性扶持措施。建议省级财政继续增加投入,重点支持现代化规模场父母代种源工程、规模场清洁工程、规模场无害化处理等项目建设,确保全省生猪产业化经营发展目标的顺利实现。二是创新形式,加大金融信贷支持力度。三是积极推进生猪保险。在继续落实能繁母猪政策性保险的基础上,积极探索商品肥猪保险机制。四是鼓励和支持养殖企业和加工企业积极创造条件,上市直接融资。武汉丰泽公司去年6月成功在美国纳斯达克上市,是我国第一家生猪养殖企业和湖北省第一家农业企业上市直接融资。目前,全省正筹备上市的生猪养殖、加工企业有5家以上,并且有增加趋势。有关部门应提供辅导和服务,开辟绿色通道,尽快实现上市融资。
(作者系:湖北省畜牧兽医局局长)