各方期盼加快冻肉储备建设
按照国家发改委等六部委《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》的要求,当猪粮比价低于5:1(红色区域)时,应较大幅度增加中央冻肉储备规模、调整政府补贴并鼓励猪肉及其制品出口,适当限制进口。
六安市畜牧局胡孝东局长认为,按照国家六部委的要求,当猪粮比价低于5:1(红色区域)时,应较大幅度增加中央冻肉储备规模。但是,国家部委的统计结果往往滞后于实际半个月至1个月,因而国家公布的猪粮比并不是当天的,而且生猪养殖变化快,生猪一般5个月左右出栏。
他认为,今年按当前的发展趋势猪粮比还要继续下降,因此如果等到国家公布猪粮比达到5:1时,实际可能比这个还低。国家应立即提前做好启动调控预案工作,对生猪主产区特别是生猪调出大县下拨活体储备和冻肉储备计划,并通过实物抵押解决养殖户资金周转困难的问题。
安徽省西商食品有限公司总经理余学良表示,“现在是国家出台政策的时候了,一方面应该多管齐下,出台保护价;二是加快冻肉储备建设。”据悉,西商食品有限公司是安徽省较大的生猪屠宰加工企业,占据了六安城区猪肉销售市场的80%左右,现年屠宰30万头生猪,未来5年计划做到年屠宰量100万头。公司现有一座万吨冷库已投产。
余学良说,该公司在地方政府的支持下也计划投资兴建了10万头的冻肉储备库(约1万吨),公司准备扩大规模,建设5万吨的冻肉储备库,但目前最大的难题是投资资金紧张。银行目前不能办理贷款,因为养殖场舍、生猪等实物资产不能确权、不能作为贷款担保。
养殖户李道全也建议,应尽快建立大型冷库,以调剂市场供应。“希望国家能出台猪肉保护价,并加大补贴力度。”他还表示,“政府应起到协调作用,当市场趋于饱和时,对农户进行合理地引导,规避盲目投资的现象。”
安徽省农委畜牧局局长董卫星说,前些年政府部门重在活体储备建设,对于冻肉储备建设是说得多做得少,由政府投资建设的冻肉储备基本为零。但是对于市场调控来说,活体不像粮食能放3-5年,生猪养殖到200斤就必须宰杀。特别是市场过剩时,冻肉储备显得尤其重要。他认为,国家应在冻肉储备建设上加大投资,是弥补生猪市场体系建设中的“空缺”。