生猪定点屠宰事关市场供给、食品安全和社会稳定,当前,我省约有70%的地方推行了批宰改革,仍有30%的地方在开展定点代宰业务。由于最初的代宰政策缺乏调研和可操作性,矛盾丛生,问题日剧,终结代宰、全面推行批宰已时不我待,势在必行。
根据省政府有关文件规定,代宰生猪每头最高只能收费15元。此价格比农民宰杀1头年猪低35元,比星级屠宰厂家保本经营价位低38.9元,代宰企业纷纷反映无法执行。为规避亏损“灾难”,定点屠宰厂(场)只得曲解政策收费。有的以留置代宰生猪副产品,再收代宰费;有的协商增加代宰收费;有的以歇业拒宰,要挟肉商接受涨价,以致矛盾接踵而来。去年,枝江市3个市场的肉商数次上访、放言罢市,抵制代宰提价。今年4月22日,黄陂区李家集市场50多个肉商集体歇业,抵制屠宰厂留置猪小肠变相涨价至81元的行为。
按照《生猪屠宰管理条例》及相关法规,屠宰生猪必须登记生猪来源,严格检验检疫,对病害生猪和不合格肉品进行无害化处理。这些刚性规定只能约束批宰厂家,在代宰中被大打折扣。如此一来,放心肉品、疫病控制、消费者权益等,都难以得到保证,
全面推行生猪批宰,可一举终结代宰服务收费争议,化解代宰价格与市场脱节的系列矛盾。肉品销售商还可在无市场壁垒的定点屠宰厂家对照政府指导价询价比较,自主采购。全面推行批宰后,定点厂家无论在市场旺季,还是销售低谷,一律按订单契约和市场价、市场保护价收购农民生猪,既可根治过去肉商短斤少两、压价坑农现象,既能切实保护农民利益,又能有效落实各级政府保护农民发展生猪生产的措施。
批宰改革推行到位后,检验检疫和病害肉品的无害化处置可以在一地实现无缝监管,不留死角,辅之在集贸市场监管中堵死“白条肉”的进入,消费者期盼的“放心肉”便可得到有效的保证和供给,市场肉价也会变得公开透明。