动物防疫费减免政策应配套

　　（新疆日报网讯）打一个形象的比方：一个城市宣布所有低收入居民可以享受免费到餐馆就餐的优惠，各种鸡鸭鱼肉采购成本由市政府统一埋单。可是加工这些原料所需的水、暖、电、气以及锅碗瓢盆的花费谁来承担呢？

　　我区动物防疫费的减免，涉及的正是这样一个政策配套问题。

　　3月份记者在南疆采访，部分县市畜牧部门负责人反映了这样一个情况：国家有关部门新近出台了一个关于免收动物防疫费的文件。从调动农牧民主动防疫积极性、减轻农牧民负担、增加畜产品安全系数的角度看，这样一份文件可谓适逢其时，很受农村各族群众的欢迎。可是作为直接承担动物防疫职能的各地畜牧兽医部门，在执行文件中会遇到一些新的难题。这些难题不加以妥善解决，必然会影响动物免费防疫政策的贯彻落实。

　　各地畜牧部门面临的现实问题是：从现在起农牧民免交动物防疫费，动物防疫所需的疫苗由国家免费提供。可是给牛羊鸡禽打防疫针，除了疫苗，还涉及打针所需的注射器、生理盐水、酒精、药棉等等。此外保存疫苗也需要专门的场地和冷藏设备。据介绍，一个年终存栏牲畜2万头（只）左右的乡镇，给所有牲畜、鸡禽打一次防疫针，疫苗以外的辅助性材料费就需要3500元。按照动物防疫要求，每头牛羊每年需要进行3至4次防疫，鸡鸭鹅每年也必须打三次以上防疫针。

　　此外，免收防疫费之后，各地村级防疫员的报酬问题也凸现出来了。这几年南北疆一些地方为了加强动物防疫，通过政府购买公益性岗位的方式，从历年畜牧兽医专业的大中专毕业生中招录了一批村级防疫员。这些“编外”防疫员每月固定收入仅有六七百元，同时防疫费的大部分也作为他们收入的补充。免收防疫费之后，村级防疫员的这部分收入没了着落，对稳定队伍、调动防疫员积极性可能造成消极影响。

　　免收动物防疫费政策利国利民，但由此产生的辅助性费用无人埋单以及村级防疫员报酬降低问题，同样也应该引起各级相关部门的重视，并采取相应措施妥善解决。如此，一项好的政策才能最大限度发挥作用。