林廖奇是柳州市柳南区太阳村镇水产畜牧兽医站协检员,在他的帮助下,数千头越南生猪未经检疫进入柳州市场。近年来,中越边境生猪走私现象备受关注,这起典型案件揭开了猪肉走私背后的相关利益链条,暴露出检疫、屠宰等监管环节的节节失守。
一个小小的协检员,竟然能左右数千头越南生猪的“命运”,不检疫就能进入国内市场,让人不得不感叹一声:权力真的太神奇!
然而,生猪检验检疫,本是一个封闭的链条,流程包括:接受养殖户报检、受理后到现场进行检疫,检疫合格后才能开具证明。林廖奇却只凭猪贩子、屠宰场负责人的一面之词,就填写检疫合格证明,让一头没有任何相关手续的走私生猪“洗白身份”。小官手握实权进行权力寻租的丑恶,被演绎的淋漓尽致。
权力寻租是为利,可据林廖奇供述:每头生猪的2元检疫费,他能得到七毛六,而他在一年时间,为5700多头走私生猪开出56份产地检疫合格证,也只能获利4300多元,平均每月只有区区350多元。为了这点蝇头小利,他至于去铤而走险吗?
林廖奇犯罪固然是事实,但相关部门应该继续深挖,挖出生猪走私监管节节失守的根源,掏出真正操纵权力寻租的“大老鼠”,才能还广西生猪市场以清静,还官场政治生态以清明。
之所以这样说,笔者有三点依据:一是协检员不会有如此大的权力,因为他的主管领导会为协检员的失职,承担相应的领导责任。协检员有“挡箭牌”之嫌;二是一头走私生猪从出关到上餐桌要经过数道关口,出入境管理人员公休了吗?工商、质监部门的执法人员又去哪里了?三是林廖奇供述的利益分配方案中,那55%去哪里了?是上缴了国库,还是中饱了私囊或者小金库?
当然,笔者所言仅为猜测,是希望能引起广西有关部门的警醒,别抓小放大漏了大鱼,让真正的“硕鼠”逃脱法律的制裁。