2016年上半年内蒙古自治区价格成本调查监审局对全区4个盟市9个旗县(区)的28个规模饲养户的生猪生产成本及收益情况进行了调查汇总。调查结果显示，2016年上半年受市场供给不足的影响，生猪价格持续上涨，养殖成本略有增加，养殖户收益大幅增加。
2016年上半年内蒙古规模生猪平均每头主产品产量144.3公斤，比上年同期增长8.06%;主产品产值2860.15元，比上年同期增加900.56元，增幅45.96%;平均每50公斤出售价格为981.5元，比上年同期增加256.01元，增幅 35.29%。其中：小规模生猪平均每头主产品产值2866.62元，比上年同期增加823.6元，增幅40.31%;平均每50公斤出售价格 988.47元，同比增加276.72元，增幅38.88%。中规模生猪平均每头主产品产值2853.67元，比上年同期增加838.06元，增幅 41.58%;平均每50公斤出售价格为987.3元，同比增加276.11元，增幅38.82%。大规模生猪平均每头主产品产值2860.18元，比上年同期增加1040.04元，增幅57.14%;平均每50公斤出售价格为969.06元，同比增加210.33元，增幅27.72%。
由于前期生猪价格的持续走低，生猪存栏量大幅减少，而生猪的补栏周期较长一般在10个月左右，所以今年春节过后，由于市场供给不足的影响生猪价格出现不降反升的现象，养殖户压栏惜售，生猪价格震荡上行。平均饲养天数和每头的主产品产量较上年同期都有所增加。
2016年上半年内蒙古规模生猪平均每头总成本2013.07元，比上年同期增加269.02元，增幅15.43%。 上半年规模生猪平均每头物质与服务费用1812.67元，比上年同期增加241.11元，涨幅15.34%。其中：精饲料费1029.61元，比上年同期减少59.75元，降幅5.48%;仔畜费690.56元，比上年同期增加301.26元，涨幅77.39%;其他费用与上年同期相比变化不大。小规模生猪平均每头物质与服务费用1894.94元，比上年同期增加180.87元，涨幅10.55%。中规模生猪平均每头物质与服务费用1809.28元，比上年同期增加202.89元，涨幅12.63%。大规模生猪平均每头物质与服务费用1733.79元，比上年同期增加339.56元，涨幅24.35%。 上半年规模生猪平均每头人工成本198.76元，比上年同期增加26.27元，涨幅15.23%。小规模生猪平均每头人工成本250.11元，比上年同期增加24.34元，涨幅10.78%。中规模生猪平均每头人工成本205.1元，比上年同期增加17.84元，涨幅9.53%。大规模生猪平均每头人工成本141.07元，比上年同期增加36.74元，涨幅35.22%。在用工数量与上年同期基本持平的情况下，人工成本上涨的主要因素是劳动日工价的上涨，涨幅27.27%。
总成本增加的主要因素是仔畜费和人工成本的上涨。其中仔畜费上涨的主要原因是，自2013年以来能繁育母猪存栏量大幅缩减，能繁育母猪缩减、散户退出、以及部分中大型猪场的减产，导致仔畜供应减少，而生猪价格的上涨市场对仔畜的需求增加，供不应求是仔畜费增加的主要因素。总成本中精饲料费减幅明显，作为饲料主要构成的玉米和豆粕2015年保持了持续下跌态势，所以2016年上半年耗粮数量每头 262.47公斤，比上年同期增加15.29公斤情况下，精饲料费反而略有下降。
2016年上半年规模生猪平均每头净利润847.08元，比上年同期增加631.54元，净利润大幅增加;成本利润率42.08%。其中：小规模生猪平均每头净利润721.57元，比上年同期增加618.39元。中规模生猪平均每头净利润839.29 元，比上年同期增加617.33元。大规模生猪平均每头净利润980.4元，比上年同期增加658.82元。
通过对全区2016年上半年生猪饲养直报调查数据可见，2016年春节过后生猪价格没有像往年一样小幅回落反而出现逆势大幅攀升，究其原因还是由于前期生猪价格持续走低导致大量散养殖户退市，能繁育母猪和生猪的存栏量减少，由于供需关系的影响，导致春节过后价格持续上涨。这种周期性波动加剧了生猪市场的价格震动。从上半年调查的数据及养殖户的反应来看，我区的养殖规模化程度在逐渐提高，养殖户能够比较理性的看待生猪价格的暴涨，没有出现疯狂补栏的现象，只有少量的规模户扩大了养殖规模。
内蒙古将猪粮比价6：1和8.5：1作为预警点，低于6：1进入防止价格过度下跌调控区域，高于 8.5：1进入防止价格过快上涨调控区域。上半年受生猪出场价格上涨和玉米市场价格下降两方面因素的共同影响，我区猪粮比价持续攀升，按照我区价格监测数据显示，上半年全区猪粮比价突破9.5：1进入重度上涨的红色警戒线，至6月29日，全区猪粮比价连续18周处于重度上涨红色预警区域。通过对我区成本调查的数据分析，以上半年我区生猪平均每公斤的总成本13.8元的水平来看，每公斤的生猪价格为17元，即每公斤的生猪净利润在3.6元以内是一个比较理性的利润空间，而当前的净利润为每公斤5.8元，远高于理性净利润空间，达62% 。“猪周期”是生猪市场供求关系的一种表现，究其原因还是养殖户对市场信息的把握程度较弱，饲养数量受价格波动影响较大。在生猪产业链中，这种周期性波动让养殖户承担了大部分的市场风险，生产大起大落，养殖户成为首当其冲的受害者，养殖利益得不到保障，这也说明生猪产业自我发展、自我调控的能力依然较弱。在市场经济占主导地位的今天，我们依然强调发挥市场自身的调节功能，政府职能由“管理”职能向“服务”职能转变，政府干预的影响力度要逐渐减弱，再此基础上，仅从政府职能部门的服务意识角度提出几点政策建议。
(一) 扩大生猪储备系统，降低生猪价格波动
为降低“猪周期”的波动性对市场的影响力，我国建立了生猪储备制度，当市场价格出现过高或过低的时候，政府通过投放储备猪或收购生猪的方式来调节生猪市场价格。但问题是，目前我区的生猪储备量的规模特别小，对于影响市场生猪价格而言无异于杯水车薪。所以，要想在生猪价格波动较大，对经济的影响产生不利因素时，政府能够对市场调控具有影响力，还需进一步扩大生猪的储备量。
(二) 加强生猪安全监管
随着城市化进程的加快，人均猪肉消费量也随着提高。而在过去的十几年里，生猪养殖业的规模化程度在不断提高，但同时快速发展也带来了一系列问题，比如，环境污染、滥用抗生素和监管力度不够等问题。在国家供给侧改革的大背景下，生猪养殖产业的供给侧改革也应该着力于建立一个更安全有效的供应链，在保证安全的前提下满足市场需求。这就需要相关职能部门加大对生猪生产、储备、销售等环节的监控，确保生猪整个产业链健康、安全、稳定的发展。
(三) 强化生猪产业信息发布及引导
随着网络技术和数字技术的发展,信息传播的方式进入了一个崭新的时代。网络媒介的崛起,不仅意味着信息传播增加了渠道,而且代表着一种新的传播方式，进一步满足了高速度、远距离、大范围传播信息的社会需求,增强了信息传播对于社会发展和人们日常生活的影响。在这样的背景下,政府部门应适应社会变革的需求，充分运用网络时代的优势，强化对生猪产业相关信息的及时发布和引导。
