记者采访发现，继10月20日-26日稳定回升一周后，猪价重新下跌：10月27日-31日，猪价下跌了1.3%。11月5日，新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，与前一日相比，猪肉价格有所下降，其中猪后臀尖肉、猪五花肉价格分别下降0.3%、0.1%。
此前一天，国家统计局11月4日发布了50个城市主要食品平均价格变动情况(10月21-30日)显示，猪肉后臀尖一公斤价格为28.89元，比上期价格下跌0.42元，跌幅1.4%;五花肉一公斤价格为29.57元，较上期下跌0.35元，跌幅1.2%。
“目前市场上大猪数量有限，跌幅空间有限，但在短期内会出现小幅回落。”11月5日，河北养猪户楼少华对记者称。对此，国家发改委等四部委联合发布了新版《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，调整了生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，目的就是要适应生猪生产和市场形势变化。
猪价回落
今年4月，猪肉开始涨价，经过半年多的暴涨，这只“火箭猪”的价格直到最近才开始回落。
数据显示，11月5日全国生猪均价15.67元/公斤，较上一日降0.01元/公斤;全瘦肉型生猪均价16.09元/公斤，较上一日降0.04元/公斤。全国27个省、直辖市范围内，共计8个省份猪价上涨、19个省份猪价下跌。
从全国生猪均价来看，“尽管猪价在震荡下跌，但销量却没有去。”北京东郊农贸市场的一位猪肉商户向本报记者介绍称，此前每天能售近250斤猪肉，现在每天最多销150斤，生意不好做，“我估计后期猪肉价格将小幅波动，新一轮涨势将在春节前后出现”。
北京东郊农贸市场商户李先生表示，猪肉价格下降主要是因为市场猪肉需求减弱和生猪供应有关。
也有不少养殖户对后期猪价看好，理由是现在全国猪价向下空间小。就近期全国生猪市场行情而言，猪价提升利好相对缺乏，国家对猪价波动预警机制调整，大有抑制猪价上涨之意，因此交易行情偏差。
相比往年，今年11月上旬猪价仍处于小幅回落趋势。记者梳理此前数据发现，这是自3月下旬猪肉价格处于低点以来，在经过连续上涨6个月后，第三次出现小幅下调。
近年来猪价长期低迷，不仅产能过剩，更多与行业格局变化有关。此外，政府对猪价的调控也发生了变化，如在这轮持续猪价低迷中，养殖户普遍亏损时政府也没有干预。
调整预警区域
近日，国家发改委联合财政部、农业部、商务部发布了修订后的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，调整了生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，相应调整了预警区域，完善了响应机制，目的就是要适应生猪生产和市场形势变化。
所谓猪粮比价，即同一市场同一时间生猪收购价格与粮食收购价格(以玉米为主)之间的比例关系，这被用来衡量养殖户盈亏平衡的参照点。最近玉米价格的下滑，将直接降低养殖户的生产成本，间接影响猪肉价格。
11月2日，国家发改委发布公告称，上述四部委联合发文“防止生猪价格过度上涨下跌”。公告称，为适应形势变化，国家发改委、财政部、农业部、商务部对2012年初发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》(2012年第9号公告)进行了修订，以增强市场调控的前瞻性、有效性。
该公告还显示，当猪粮比价进入预警区域时，及时启动响应机制，调控生猪市场;当生猪市场出现其他异常波动时，及时会商，并向国务院提出政策建议。
事实上，自2012年以来，中国生猪的标准化规模养殖快速发展，养殖成本逐渐企稳。
在11月5日的国家发改委新闻发布会上，国家发改委价格司司长许昆林透露，“2009年发改委联合几个部门出了一个防止生猪价格过度下跌调控预案，至今已完善过两次，主要是由于标准化养殖比重明显提高，加之猪粮比价关系发生变化，市场需求也趋向平稳。”
据许昆林介绍，中国长期以来生猪生产比较分散，散养的多，规模化生产的少，所以一直就有一个生猪生产和市场价格周期性的波动;而现在饲养的成本趋向稳定，猪粮比价关系发生变化，盈亏平衡点发生了一些变化，原来可能在6∶1，现在可能是5.5∶1或者 5.8∶1，因此有必要及时地对预案进行适当的修订。
据悉，此次修订主要是调整了盈亏平衡点，当只是轻度的上涨或者下跌的时候，不需要启动预案。“当到中度有一定时间以后，如价格低的时候，生猪养殖亏损较多时，国家要启动收储。”许昆林称，在判断生猪市场情况时，要将猪粮比价作为核心指标，主要目标是促进猪粮比价处于绿色区域，防止价格出现大的异动。
