夏风吹拂下,宿迁市成子湖畔,由江苏农垦集团经营的8000亩连片水稻连绵碧色,一望无际。
眼前此景,让踏访此地的记者一行颇为振奋,更让宿迁市委书记蓝绍敏深感欣慰:“成子湖,是全省扶贫难度最大的地区之一,堪称全面小康‘短板中的 短板’。如今,一批优势产业的进入,正在让这块最短板加速拉长。成子湖地区脱贫致富,关键的关键是提高政策、产业的聚焦度,这样才能把这块‘硬骨头’啃下 来!”
大户连基地,
“岗淤土”变成“产金地”
成子湖畔宿城区中扬镇程庄村蔬菜大户庄永浩的家庭农场里,200亩蔬菜大棚翠色欲滴。丰收在望,庄永浩的心头也泛起了涟漪:“成子湖农民苦,苦 就苦在这块‘岗淤土’。”站在田头,庄永浩抓起一把土告诉记者,岗淤土,土质粘,肥力低,农民种一亩地,一年干到头,收入却要比其他地区低200元左右。
如何让贫瘠的土地产出最大的效益,成为成子湖片区扶贫开发工程的“头号议题”。今年,伴随着扶贫开发大幕的拉开,宿城区开始在屠园、中扬、仓集 三个沿湖乡镇启动“家庭农场”,鼓励种植大户集中土地整理复垦,运用现代农业技术提高规模种植效益。仅5月份,宿城区就有41家家庭农场注册成立,承包土 地1万余亩。
招引龙头企业发展农业产业化经营,是成子湖“土地脱贫”的另一条“生金之道”。被称为“苏北粮仓”的泗阳县,在成子湖边规划建设了10万亩优质 稻米基地,特色林果、畜禽养殖等特色产业生机盎然。宿迁市委农工办主任杨彩林介绍,宿城区通过农民集中居住,流转出1.3万亩土地,先后引进上海光明米 业、江苏农垦集团等农业龙头企业发展高效农业,亩均产出平均提高40%。拥有12.5万亩水面的中扬镇,发挥特色优势打造渔业产业园,有望为6万中扬人带 来富足和健康。
向土地要潜力,向规模要效益,慨叹“种地苦不到钱”的成子湖农民,从现代高效农业中尝到了就近致富的甜头。在中扬镇毛集村,村民们争相向记者传 递“挣钱了”的好消息——村民陈太奎说:“今年养了100多头猪,算算,能挣10来万。”村民曹孔说:“500亩大棚蔬菜,一亩最低收入5000元,收成 好得自己都不敢相信。”村民陈太利更是放出豪言:“养3万多只蛋鸡,不出两年咱就是百万富翁了!”
就近+就地,
留守一族家门口数票子
夏日的午后,泗洪县曹庙乡尤岗村一个农家小院内,曹培珍一边等着孩子放学回家,一边动作麻利地缝着手套。桌上,已经缝好的手套装满了3大包。 “滴滴滴”,熟悉的汽车声准时在院外响起,曹培珍拎起3包手套迎了出去。不一会,车里递出来几张票子,曹培珍数了数,一共55元。一个多月前,曹培珍开始 给镇上的一家手套厂加工手套,工厂头天送料上门,第二天上门收货,一个月下来挣了1500多块。“丈夫在外打工,我在家也有了收入,家里、地里有啥事,抬 脚就到,都不耽误。”她一脸满足。
“引进‘三来一加’项目,从政府税收角度来讲,收益并不大,但是解决了留守妇女、老人的就业问题,增加了农民收入。”曹庙乡乡长吴晔介绍,乡里 先后引进发展了120多个“三来一加”项目,同时规划建设了近千亩的工业园区,目前,已有12家企业进驻园区生产,促成当地4000多人就业。
如果说,规模高效农业的引入让成子湖片区稳住了发展的根基,那么,“就近”工业化就是成子湖脱贫奔小康的起爆点。宿迁市委常委、秘书长田洪介 绍,由于历史和自然条件的原因,成子湖周边乡镇的工业基础十分薄弱,一些乡镇甚至是“零工业”,农民收入增长缓慢。而通过大力引进工业项目,初步构筑起较 为完善的产业发展体系,可以确保3年实现脱贫目标,全面建成群众认可的小康社会。
引来“土豆”育“西瓜”,
培育不走的产业大户
“‘三来一加’项目就像‘土豆’,解决了农民就近就业的问题,但对整体经济的拉动效应有限;规模企业、龙头企业才是‘西瓜’,什么时候成子湖的农民能抱上‘西瓜’,小康才算真正走上快车道。”卢集镇党委书记李大明说。
“土豆”多,“西瓜”少,是成子湖脱贫道路上面临的一大挑战。记者连日沿湖走访发现,各镇都建起了成串的标准厂房,但进驻开工的企业并不多,上 规模的企业就更少了。有关负责同志无奈地告诉记者,镇上出资建了厂房,就再没有钱配套建设基础设施了。配套跟不上,大企业、高科技企业不愿来,园区只能承 接一些零碎的小项目,难以形成整体推进的产业气候。
采访中,当地多位基层干部表示,成子湖地区尚处于产业发展的起步阶段,在规模企业、高科技企业暂时进不来的情况下,必须紧紧依靠本地优势资源和 龙头企业实行产业配套,打造不走的产业大户。目前,宿城区仓集、屠园和中扬三镇正在积极筹划为“家门口”的洋河酒厂进行规模化产业配套;泗阳县围绕本地农 业龙头企业“贵嘴米业”,在潘集、张顾等沿湖村建立了3万亩无公害水稻生产基地,打造现代农业示范区;工业基础薄弱的卢集、高渡、裴圩等乡镇,则依托当地 得天独厚的资源,开始向生态旅游产业进军。随着湿地公园、国际垂钓中心等一批标志性工程的启动建设,一个可与骆马湖比肩的国际化生态旅游度假区,不日将崛 起于成子湖畔。