安徽宿州：村里兴产业 村美民更富

        宿州市建设美好乡村突出“兴业富民”，在改善村容村貌的同时，壮大乡村特色产业，带动农民就近就业，促进农民持续增收，拉动村集体经济增长，形成“村美民富产业强”的喜人景象。

    蔬菜大棚瓜满藤

　　11月6日上午11时许，记者来到萧县费村村口的一片蔬菜大棚边，远远看见一拨拨扎着头巾的农民有说有笑推着自行车朝村里走去，有人还边打呼哨边喊：“下班喽，回家做饭喽。 ”

　　这些村民自愿将土地流转给村集体，自己成为村集体大棚产业园的“上班族”。从他们口中听不到“下地干活”这样的传统词汇，取而代之的是“上班”“下班”“加班”这类产业工人常用语。

　　“俺每年不仅坐收每亩1200元地租，每月拿1700元左右的工资奖金，年底还能分红，工作稳定又能照顾家，收入比城里人一点也不差！ ”村民李浩对目前的幸福生活感到很满意。

　　村民在家门口找到新的致富路，村集体也同样挣得盆满钵满。近年来，这个村以村集体为投资、经营、受益的主体，用较高租金从农户手中流转350亩土地，经过产业结构调整，在村口建设50多座蔬菜温室大棚，种植高附加值农产品，仅此一项村集体每年可收入200万元。

　　记者走进一座暖意融融的大棚中，只见棚里的支架上爬满了瓜藤，一根根苍翠欲滴的嫩乳瓜让人瞧着喜欢。

　　“这些黄瓜没多久就可以上市了，每公斤要卖3元以上，由于销售周期长，可以卖到明年五六月，春节前后每公斤售价在10元左右。 ”村委会负责人陈明华说起村集体的“生意经”来，浑身是劲。

　　“蔬菜大棚由村集体经营，收入归村集体，挣来的每一分钱都用于村里的基础设施建设和基本公共服务。 ”陈明华说，这个村集体经济收入采取“442”分配模式，即40%用于发展再生产，40%用于村庄基础设施建设，20%用于村民生产扶持和相关公益支出。

　　有钱就能为村民办更多实事。这个村的美好乡村建设推进顺利，村容村貌令人耳目一新。

　　记者看到，村里的道路硬化率达七成以上，绿化面积1万多平方米，处处山清水秀；琉璃瓦装饰的村庄房屋、河岸的百米长廊，颇具楚风汉韵；3处农民公园、12处仿古凉亭、2处垂钓中心、一处游船码头，令人流连忘返；“老年日间照料中心”使留守老人和孤寡老人老有所养、老有所乐。

　　村民们还高兴地向记者“炫耀”他们的福利待遇：“现在俺全村人耕种所用的良种、农药、化肥等农资都不用自掏腰包，全是由村集中免费供应。村民自建蔬菜大棚，村里每棚还给3000元补贴。村集体有钱了，大家都跟着沾光啊！ ”据村干部介绍，在村集体经济的带动下，费村去年人均收入达1万元左右。

　　“村美民富，村民们建设美好乡村的积极性更加高涨。 ”陈明华说。

    特色产业帮致富

　　“近年来，宿州市许多村庄把增加集体收入作为重要任务，结合农民意愿和本地特色，大力培育乡村产业，增强了自身‘造血’功能，走出了一条农村集体经济发展壮大的路子。”宿州市美好乡村办公室负责人杨维志说。

　　走进宿州市美好乡村示范村，记者欣喜地发现了一条条特色鲜明的“产业带”，如？？桥区的瓜果、蔬菜、符离烧鸡加工产业带，砀山和萧县的水果、蔬菜产业带，灵璧的优质小麦、棉花制种、花生、肉牛养殖产业带，泗县的水产养殖、脱毒山芋产业带。众多“产业带”增强了农产品的市场竞争力，增加了集体经济收入，同时带动了农民持续增收。据统计，今年1至9月，全市36个示范村农民人均收入高于全市平均水平15%以上。

　　“增强村集体经济实力，是宿州现代农业发展和美好乡村建设的一个重要支点和抓手。 ”宿州市政府有关人士说，土地承包到户、三提五统取消之后，村集体经济一直缺乏积累，许多村庄开展公益事业捉襟见肘，长期以来几乎完全依赖各级政府投入，导致发展缓慢，从乡村农田水利设施普遍年久失修就可见一斑。目前正火热开展的美好乡村建设需要大量资金投入，建好后更需大量资金进行管护，那么，资金从何而来？ “政府不可能无止境地投入，村集体经济增强自身造血功能是当务之急。 ”

　　为增强农村集体经济“造血功能”，宿州市财政安排360万元“酵母工程”专项资金，按照“财政投入建棚，农户租赁经营，租金归村集体”的思路，在18个美好乡村示范村各建设20亩蔬菜大棚，每个村一年约增加集体收入5万元，有效解决农村公共服务设施后续管护费用等难题。

　　记者采访中发现，由于村里有产业、集体有收入，一些有条件的村庄成立了专职保洁队伍，添置了环卫设施，建立了“定员保洁，定点收集，定时清运”的垃圾清理服务机制，做到村里的垃圾日产日清。

　　宿州市还鼓励村集体加速土地流转，扩大流转规模，发挥土地集约化效应，进一步拓宽集体经济收入来源。灵璧县虞姬乡美好乡村建设示范村流转土地600亩，建成300多个蔬菜大棚，吸纳500户贫困农民参与生产经营，目前这500户贫困农户全部脱贫，近1/3的贫困户收入超过全县平均水平，村集体每年收入上百万元，获得可持续增长。

    家庭农场添后劲

　　在宿州市埇桥区灰古镇，农民何勇是有名的“家庭农场主”。走进农场，记者惊奇地发现，全部员工就是何勇一家四口，分工明确、各负其责，年净收益约20万元。

　　埇桥区桃东村农民王民主的家庭农场规模更大，员工除了自家老小，还有七大姑八大姨，每年家族内部都会进行一次“农场分红”。如今，这种以农户家庭为单位的家庭农场在宿州市已遍地开花。

　　受打工潮的影响，农村出现大量空心村，农业兼业化、农民老龄化问题明显，谁来发展现代农业、建设美好乡村是社会普遍关注的话题。对此，宿州市认为，培育新型农业经营主体是破解这一难题的关键。在政府的科学引导下，以家庭成员为主要单位的“家庭农场”应运而生，成为美好乡村建设的一道亮丽风景。

　　去年以来，为增强抗风险能力，提升竞争力，一些家庭农场在政府的引导下，与农业龙头企业和农民合作社一起，抱团成立“现代农业产业联合体”，从而在农村土地上形成了一个个庞大的“农业航母”。其中，农业企业统一制定生产规划和生产标准，以优惠的价格向家庭农场提供种苗及农业生产资料，以高于市场的价格回收农产品；合作社按照农业企业要求统一向家庭农场提供作业、技术、信息服务；家庭农场按照标准进行生产，向农业企业提供安全可靠的农产品。

　　“‘农业产业联合体’的出现，盘活了农业资源，优化了生产关系，带动了整个农村经济发展。 ”宿州市农业部门有关人士说。

　　日前，记者在埇桥区光明村见识了“农业航母”的运作模式。该村成立的“百亩良园农业科技发展有限公司”是一个集蔬菜种植、加工、销售、科研、综合服务为一体的农业经营服务企业，公司流转土地1218亩，建成了规模连片的现代化蔬菜生产基地和果蔬加工综合车间。以该公司为龙头，6家蔬菜种植合作社和10余个蔬菜种植家庭农场联合组建了“蔬菜产业联合体”，蔬菜种植面积1万亩，种植品种达30多种，可年产无公害果蔬2万吨，并统一使用无公害蔬菜商标。

　　“过去合作社没有完全摆脱传统农业生产经营模式，现在加入一个团队，像进入了一个现代化流水线，大家优势互补，合作共赢，比各自单打独斗提高了利润，降低了风险。 ”一家合作社负责人说。 “农业产业联合体”大大提高了农产品加工转化率、土地产出率、劳动生产率和农业科技贡献率，增强了村集体经济实力，也有力促进了农民增收。

　　为发展壮大新型农业经营主体，宿州市出台相关文件，从财政、金融、项目、人才、教育培训、土地指标等方面加以全面扶持。据统计，宿州市组建了63个农业产业联合体，认定了1006家家庭农场，培育了4800多家农民专业合作社，发展了3154家农业企业，土地流转面积已达141.7万亩，辐射带动农民90多万户，户均增收10%以上。这些活跃在乡村的新型经营主体成为增强集体经济实力、推动美好乡村建设的“主力军”。

　　编后：“大河有水小河满，大河无水小河干。 ”集体经济是农村的“蓄水池”，只有池水丰盈，农民家庭经济发展才有保障，农村公共基础设施和基本公共服务才能办起来、上水平和可持续发展，农村社会才能更加稳定和谐。