盘县以做大做强肉羊为重点，强化管理，积极探索行政、业务“双线管理”项目，技术保护、财产保险“双项保障”项目羊群发展的运行机制，成效明显。目前，已在6个乡(镇)39个村扶持项目农户2553户1.04万人。2009年扶持的947户项目户，现存栏羊2.61万只，价值1305万余元，户均增值2200元。
盘县2009年被省政府定为省10个重点养羊大县之一。为确保项目顺利实施，2007年，该县一次性划拔项目周转借款500万元到县草地畜牧中心专户，并把实施项目纳入年度目标考核，层层分解目标任务并签订责任状。实施中，该县坚持一羊一号、一羊一档、科学管理项目羊群。草地中心采取为项目农户无偿提供饲料机械服务等方式，提高项目服务质量。2008年至今，共为项目农户开展秸秆(牧草)青贮500余吨、加工草粉80余吨，
该县积极探索行政、业务“双线管理”项目，技术保护、财产保险“双项保障”项目羊群发展的运行机制。“双线管理”是县、乡政府及村民委员会作为行政主体，负责组织实施、管理项目，协调解决项目实施过程中的各种问题和困难；县草地畜牧中心、乡(镇)畜牧站、村辅导员作为业务主体，主要负责技术服务和技术指导。
“双项保障”是技术部门层层签订项目羊群疫病防控指标责任书，年内羊群病死率为6%时，对技术员不奖不罚、低于6%时只奖不罚、高于6%时只罚不奖；财产保险为项目羊群提供保险探索，实施财产保险试点，母羊病死后，保险公司按采购标准兑现理赔，用于再购买母羊补栏。通过“双项保障”机制，尽量保障母羊存栏数，保障项目预期发展目标的实现。
目前，该县2010年度的项目正有序推进，已种植人工牧草1.8万亩，完成任务数的80%，采购基础母羊14600只，完成任务数的66%。
