山羊产业是重庆市云阳县农业特色产业之一。近年来，云阳县紧紧围绕市场，通过政策驱动、龙头带动、科技推动、市场拉动，培植龙头企业和重专大户，山羊养殖得到迅速发展，对云阳县新农村建设、增加农民收入、繁荣农村经济起到了十分重要的作用。
云阳山羊产业发展现状
产业资源优势明显 云阳县是全国山羊基地县，以山羊为主的“金三峡”牌活畜誉满江浙沿海一带；云阳白山羊是在三峡库区特定环境条件下形成的地方优良品种，其适应性和抗病力强，板皮质量好，皮层紧密，毛泽光亮，柔韧抗撕裂力强，一直都是出口创汇的传统佳品；云阳白山羊肉质细嫩、膻味小、低脂肪高蛋白、低胆固醇，氨基酸种类齐全、含量高，营养丰富，是理想的保健肉食品；全县丰富的饲草饲料资源载畜量达300万羊单位以上；重庆市委、市政府高度重视和支持云阳山羊产业的发展，市场前景看好。
产业格局基本形成 云阳县山羊规模养殖比重逐步增加，已初步形成农坝、桑坪等25个山羊重点基地乡镇；重庆亿口鲜实业有限公司逐渐发展壮大，现年可加工山羊100万只以上，生产山羊制品2.5万吨以上，并已研发出山羊红烧系列产品、卤制系列产品、烧烤系列产品、汤锅系列产品共4大类40多个新品种。该公司的生产规模、工艺水平位居全国第三、西部第一。同时，金牧、焱海、飞云和农坝、桑坪、清水、高阳、人和等17家山羊养殖龙头企业及47家山羊专业合作社不断壮大，为全县山羊产业发展起到了示范作用。
产业链条不断延伸 云阳县农坝镇龙堰村实施“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的发展模式，山羊养殖户自愿组合在一起，实行统一管理、统一购种、统一建圈、统一防病治病、统一销售、统一发展思路的“六统一”办法，建立了专业合作经济组织，饲养山羊达4500余只。这种模式协调了政府与农民之间、农民相互之间的关系，规范了农民的生产经营行为，将分散经营的农户纳入了统一规划区域布局之中，解决了家庭经营与市场风险的矛盾，将农民纳入了近似公司的企业化管理之中，为农民生产提供产前、产中、产后服务。这种模式已经在全县得到推广。
云阳发展山羊产业的优势
项目得到政府支持 山羊产业被确定为三峡库区四大产业之一和重庆市优势特色产业，市委、市政府高度重视，市委领导曾到云阳调研，指示云阳县要加快山羊产业的发展，并作为重庆第一乃至西南第一进行打造和给予项目上的支持。云阳县将山羊产业作为“农业稳县”战略中的主导产业，先后出台了《关于加快农业产业发展的意见》和《关于扶持山羊产业发展的实施意见》等文件，给予山羊发展一系列的扶持奖励政策。
市场开拓空间大 近年来，羊肉市场需求旺盛，价格连年上涨，尤其是优质羊肉供不应求。从近10年的畜产品市场走势来看，猪鸡的行情均不稳定，价格大起大落，而山羊则销路看好、价格稳定、市场空间大。
羊业发展条件优越 云阳属于亚热带气候，降雨量多，无霜期长，有利于牧草生长。全县有草山草坡221万亩，新建人工草地9.8万亩，改良天然草地10.82万亩，年产农作物秸秆60万吨以上，饲草资源十分丰富，为发展山羊产业提供了丰富的饲料饲草资源；重庆亿口鲜公司加工厂投产，使广大养殖户的养殖积极性空间高涨。另外，山羊养殖本身投资少、周期短、风险小、收益高，群众有养殖习惯和养殖经验，是全县富民强县的农村主导产业。
发展山羊产业的不利因素
山羊良种基础薄弱 云阳县山羊品种质量较差，品种改良缓慢。虽然上世纪90年代陆续引进了南江黄羊、波尔山羊等良种山羊1700余只，繁育种羊7000余只，但由于资金不足，繁育体系不健全，缺乏系统选育，品种长期近亲繁殖，品种间混杂严重，导致多数品种退化，纯种数量急剧下降。地方优势品种———渝东白山羊保种、提纯、扶壮没有及时跟上，杂交优势不明显。山羊良种的发展还不适应云阳县山羊产业发展的要求。
山羊基地建设滞后 一是思想观念落后，产业发展起伏较大，山羊业一直是一项弱势产业，至今仍然没有形成独立的产业体系。全县尤其是大部分农民群众仍然没有从“养牛为耕田，养猪为过年，养羊为盐钱”的旧思想中解放出来，缺乏市场经济意识。干部群众对大力发展山羊产业有思想顾虑，存在“三怕”：怕资金投入风险大，怕疫病损失要亏本，怕价格下跌效益差。二是资金渠道不畅，产业发展停滞不前。近几年各级投入不足，山羊产业严重“贫血”。县财政困难，以致无力支持山羊产业的发展，加上山羊产业项目不多，争取资金较少。各级各部门认识不统一，各种开发资金向山羊产业投入不多。
企业带动力不强 目前，云阳县山羊加工龙头企业处于发展的初始阶段，企业体制不够完善，管理不够规范；企业与农户利益联结机制不够紧密，没有形成真正意义上的利益共同体；企业自主创新能力不强，科技人才短缺，没有精深加工产品；营销网络不健全，没有资源聚集效应；加工产品大多是初级产品，仅供应本地及周边市场，缺乏具有市场竞争力的精品名牌，外向度和市场占有率不高，带动农民增收的示范性不强。
产业科技水平较低 云阳县的畜牧科技支撑体系尚不健全，乡镇畜牧兽医队伍人员少，骨干更少，年龄偏大，知识老化，全县公益人员仅有210名，中专以上的9名，初中以下的136名。许多养殖户由于技术服务跟不上，出现山羊死亡或养羊效益不高的状况。
对策与建议
加强良种繁育体系建设，培育优势特色品种 在发展山羊产业上立足优势，突出特色，搞好白山羊等地方品种的保护和提纯复壮，培育自己的优势特色品种。在云阳建立南江黄羊、波尔山羊等种羊核心场，带动重庆市及其他省市山羊产业发展；大力推广波尔山羊、南江黄羊等肉羊品种与本地优质羊杂交改良。
实施名牌战略 倾力打造“亿口鲜”等名牌，精心做好品牌策划、品牌宣传、品牌营销，争创具有自主知识产权的商标权。运用现代营销理念经营好“亿口鲜品牌”，“实施亿口鲜”羊肉绿色、无公害产地认定和产品认证，不断提高云阳县畜产品的知名度。
加快山羊基地建设 一是对山羊重点基地、示范镇乡加强扶持，鼓励调动养殖专业大户的积极性，按“小群体，大规模，高效益”的原则，增加总量。二是通过实施以山羊为主的草食牲畜的重大项目，集聚生产要素。发展专业大户，培育多种形式的畜牧业经营主体。三是抓人工种草、草地改良、秸秆综合开发利用，推广“畜-沼-草”山羊生态健康养殖发展模式。
狠抓产业发展综合服务 一是按照“健全县级，强化乡级，延伸村级”的原则，从改善服务单位的工作条件、畜牧业生产管理等方面入手，有针对性地培训一批行政管理干部，提高行政干部的管理水平和决策水平。加强基层队伍建设和从业人员的技能技术培训，提高服务能力；大力推广适用新技术，不断提高山羊养殖的科技水平和效益。二是加快畜牧业信息服务平台建设。以县畜牧兽医信息网的建设为基础，逐步建立覆盖全县的畜牧业信息服务网络。健全信息收集、分析、发布机制，加强对畜牧业生产的预测预警，指导生产者合理安排生产，防止畜产品价格大起大落。三是加强畜禽及产品流通市场服务。逐步建立乡镇畜禽及其产品交易市场，大力培育畜禽及畜禽产品经纪人队伍。四是加强动物疫病防控工作。在全县实施动物疫病区域化控制战略，建设无规定疫病监测区、无疫区。重点抓好县动物疫病诊断实验室建设,配备监督执法设备。完善县乡两级动物防疫网络,强化村级动物防疫员职能，提高疫病预防、控制、扑灭的技术水平和应对重大动物疫病快速反应的能力。按照“巩固防疫、加强检疫”的原则，加大动物防疫和动物及动物产品检疫工作，确保境内清净无疫。五是强化投入品管理。加快饲料加工和商贸区建设，加强饲料、饲料添加剂和兽药生产、经营、使用环节的监督管理。合理利用草地资源，大力提倡舍饲圈养，推广“粮-经-饲”三元种植结构，广泛开展农作物秸秆综合利用。
加大龙头企业培育力度 一是积极扶持现有的龙头加工企业，实施名牌战略。按照国际通用标准和进出口要求，组织开展精深加工研发。二是以重庆金牧实业有限公司为依托，积极引进国内致力于山羊产业发展的投资主体。实施“企业+养殖农户”、“龙头企业+合作组织+基地+农户”等多种发展模式，共同推进山羊产业发展。三是大力发展山羊养殖专业合作组织。推进分散生产与大市场有效对接，提高农民的组织化程度。着力培育山羊营销经纪人、中介组织、运销大户，多层次开拓市场。
大力推广肉羊先进实用技术 一是建立多渠道、多层次、多形式的技术培训体系，大力加强山羊先进实用技术的培训推广工作，让农民掌握山羊养殖技术。二是继续稳定基层畜牧兽医队伍，在突出抓好公益性技术推广工作的同时，做一些将承担公益性职能和开展有偿性服务有机结合的尝试。三是积极开展山羊产品加工、新产品开发技术的引进、研究和应用，特别是山羊产品加工龙头企业，要重视产品的开发，提高产品的档次。
加强山羊产业科研、培训、技术推广工作 积极引进先进的管理技术，并组织科研攻关，研究出一批适宜在云阳县推广的优质牧草、山羊品种和种植、养殖技术。不断加大对山羊产业的科研、培训、技术推广的投入，注重科研成果的深度开发，支持和鼓励龙头企业投资山羊产业科研领域，参与科研成果的开发利用，提高科研成果的转化率和应用率，满足市场多样化的需求。切实加大对养殖户的科技推广和培训力度，采取多种形式，加强对养殖户的培训和与各地养羊技术的交流与合作，提高山羊养殖技术水平。
培育壮大中介合作组织 通过行业合作组织规范市场发育，充分发挥合作组织的作用，把农户、生产企业和市场连接起来，向农户提供科学的养殖和防病防疫技术服务和信息，制定行业标准，搭建与政府对话的平台，为政府的决策提供依据，推动产业发展进程。实行“种养加”、“产加销”一体化运作方式，农户通过协会、合作社等中介组织组成联合体，协调生产经营活动，统一面对市场，以便确保生产者基本利益。龙头企业可与农户间以合同契约、生产资料供应、技术与资金支持以及股份制经营等方式相联系，实现畜牧业一体化经营，以提高组织化程度，促进山羊产业的大发展。
