一、东宁县畜牧业发展现状
就目前情况看，东宁县的生猪、蛋鸡产业也具有一定的规模，其标准化程度也较高，但是生猪价格已跌至5.6元/斤（盈亏平衡点在7元/斤），也就是说农民现在每卖一头猪赔钱在280元左右，鸡蛋的出场价格也跌至2.8元/斤（盈亏平衡点在3.3元/斤），造成这种局面的主要原因是农民缺乏市场判断力，缺少信息指导，盲目随从，因此在今后一段时期内，应加大市场信息的指导，及时疏导“大帮哄”现象，力争使畜牧业呈现健康有序的发展态势。
二、东宁县畜牧业发展的建议
从2004年至今的近十年间，牛羊肉市场价格翻了近4倍。目前全国各地均不同程度的出现了“牛荒”。由于肉牛产业投资大、见效慢、周期长，2013年农业部专家曾多次表示，我国的肉牛产业至少5年内会呈现供不应求的发展态势。同时，肉羊生产是一个周期短，繁殖快，效益较好的项目，因此在我国呈现出良好的发展态势。各级政府对养羊生产发展十分重视，并给予很大的支持。为养羊业发展奠定了良好的外部环境和内部生产条件。不难看出，东宁县应大力发展牛、羊产业。
三、东宁县发展牛羊产业的优势
一是气候优势。东宁县虽处于高纬度， 但因距日本海较近， 受海洋性气候影响， 气候温和， 雨热同季，年平均积温高，雨量充沛，适宜发展牛羊生产。
二是地理位置优势。东宁县与吉林省延边地区交界，而吉林省延边地区是朝鲜族人聚居的地区，其喜食牛羊肉，同时东宁县又与龙江皓月集团肉牛加工厂邻近，该厂年肉牛加工能力20万头，而目前每年全市只能提供2—3万头，因此发展肉牛销路不成问题。同时，随着人们膳食结构的改善，羊肉也成为必不可少的食品，因此，发展肉羊生产必将成为朝阳产业。
三是饲料优势。东宁县地处“九山半水半分田”的格局，水草丰茂，饲草资源丰富。年产秸杆30万余吨，为大力发展牛羊产业提供了可靠的保证。
四是价格优势。由于受全国肉牛的“牛荒”的影响，2013年全国牛肉平均价格59.64元/公斤，而东宁县的牛肉平均价格达60元/公斤。2013年全国羊肉平均价格60.35元/公斤，而东宁县的羊肉平均价格达64元/公斤。
五是经济效益优势。牛羊属于草食畜，耐粗饲，疾病发生率低，饲养成本相对较低，其经济效益比较明显，以饲养一头牛为例，从吊架子期开始到出栏用时3.5—4个月，其经济效益最低可达2000元。而饲养一只羊从断奶开始到出栏用时4—5个月，其经济效益最低可达350元。
四、东宁县发展牛羊产业的对策
一是加大资金扶持力度。制定出相应的惠农资金扶持政策，在牛羊生产的扶持资金上要放开政策，每年要有固定的奖励资金。在农业贷款方面要适当放开政策，设立牛羊养殖专项贷款，保证养殖户的资金周转。
二是出台相应的政策扶持。加强组织机构建设，成立牛羊产业发展领导小组，制定和落实促进牛羊产业发展的政策和措施，制定牛羊产业发展规划，解决工作中存在的实际问题，为牛羊产业创造良好的发展环境。
三是放宽养殖用地政策。相关部门应放宽养殖土地使用的标准，减少土地审批程序，给予一定的惠农扶持。充分发挥东宁县“九山”优势，林业部门可在不破坏林地的前提下，适当划定放牧区，鼓励发展能繁母牛、母羊。
四是加强技术培训。经常开展养殖技术培训班，对养殖户及镇村服务队伍进行饲养管理技术培训，交流养殖经验，把握收集信息，分析市场行情，拓宽养殖思路。
五是以规模化养殖为重点，不断扩大群体养殖。大力发展专业村、专业户，对牛羊产业的龙头企业要给予重点保护和支持，做好跟踪服务，加快推进标准化进程，从而带动全县的牛羊产业水平的总体提高。
