我国作为人口第一大国，坚持立足国内实现粮食基本自给，以不到世界7%的耕地面积养活了占世界22%的人口，粮食安全问题至关重要。通过农药控制病虫草害是确保农业高产、国家粮食安全的重要手段。农药行业作为国家重点扶持的行业发展较快，目前我国已成为全国最大农药生产国。
不过，与发达国家相比，我国农药使用率仍处于较低水平，我国单位耕地面积农药消费量为8.6美元/公顷，约为美国的1/4，韩国的1/7，约为法国的1/15，日本的1/18，国内农药行业存在较大的发展空间。其中，农药制剂以其高利润率和前景优势在近几年吸引着大量行业新进入者。
前瞻产业研究院发布的《2012-2016年中国农药制剂行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示，我国农药产能已超过220万吨，处于严重过剩状态，许多企业不能正常运行。以草甘膦原药市场为例，目前仍一蹶不振，80%的草甘膦企业的生产装置处于限产或停产状态。鉴于农药制剂盈利水平显著高于原药，许多农药原药企业渐趋向制剂方向突破。
农药制剂直接连接着用户，涉及销售渠道的建设、品牌的宣传、使用技术的推广、售后服务及产品的赊销等，成交过程比原药销售更复杂。
实际上，在国内原药企业埋头拼价格、抢出口的时候，已经有少数企业将精力用在开发制剂产品上。此外，延伸产品价值链也是创立自主品牌、增强国际市场竞争力的有效手段。目前包括深圳诺普信公司、青岛海利尔公司、惠州中讯公司、济南科赛基农公司等一大批强势制剂企业正越做越大。
虽然，传统的农药剂型(如乳油、粒剂和可湿性粉剂)长期以来一直控制着农药市场，至今在国内还占据70%以上的市场份额(国外仅占不到40%)。但是无论是从国家出台的政策、还是行业发展的形势来看，以水基化农药产品为代表的环保型农药制剂无疑是行业未来的发展趋势。
近十年来，悬浮剂、水乳剂、微乳剂、悬乳剂、微囊悬浮剂等水基化农药新剂型的发展突飞猛进，并每年以10-30%的速度增长，已得到市场认可。我国现有70%以上的乳油制剂可以转换成包括水基剂型在内的环保型新剂型。目前，我国正开展乳油削减和替代工作，将极大地推动水基化制剂的发展。
前瞻产业研究院农药制剂行业研究员向君表示，随着近年来国家政策向农村倾斜，粮食实行保护价收购、减免农业税、推行种粮补贴和农机补贴，推行“社会主义新农村建设”，使农民收入进入快速增长期，农民收入增长和农产品价格提高将带动农药消费的增长。同时，国家对环保和食品安全关注程度持续提高，行业监管力度趋严，推动农药制剂产业不断向环保、高技术、规范化、行业整合的方向发展。
