1月28日，咸阳市农业工作会议召开，市农业局局长季志林同志向大会作了工作报告，各县市区农业部门负责同志和市农业专家顾问团成员，以及局机关全体同志和局属各单位负责同志参加了会议。会议回顾总结了2012年全市农业工作取得的成绩，提出了2013年农业工作要点和目标任务。
2012年，我市农村经济保持了“稳中有进”的良好发展态势。农业实现全面丰收，粮食总产200.3万吨，实现“九连增”；水果总产546万吨，蔬菜总产368万吨，肉、蛋、奶总产分别为19.3万吨、10.7万吨、74.6万吨，较上年均有新的增加，农业增加值283.1亿元，增长6.1%，全市农民人均纯收入达到7464元，较上年增长16.6%。PIC生猪、现代果业、设施蔬菜、粮食高产创建、现代农业园区等重点项目建设取得突破性进展。动物卫生监督工作“咸阳经验”在全国推广，咸阳农业再次受到党和国家领导人的高度关注。
2013年，我市农业工作总体思路是：以调整优化结构、转变增长方式为主线，以推进农业科技进步，提高综合生产能力为主攻方向，以创建现代农业园区为突破口，提升主导产业，创新经营机制，引导农业向二产融合，向三产延伸，加快发展现代农业步伐，努力推动农业农村经济又好又快发展。工作目标是：粮食播种面积稳定在600万亩，确保总产180万吨以上；水果面积418万亩以上，总产540万吨，其中苹果322万亩，总产450万吨，果品优质率达到81.3%；全市存栏牛47万头，其中奶牛25万头；存栏猪212万头，存栏羊118万只，存栏家禽1120万只，肉类产量21万吨，奶类产量81万吨，禽蛋产量11万吨；蔬菜面积130万亩，总产350万吨；农业增加值增长5%，农民人均纯收入增长16%以上。重点工作：一是围绕突出粮食高产创建，提高综合生产能力；二是突出产业优化升级，做大现代农业园区和特色产业板块；三是突出发展农产品深加工，推进农业生产经营机制创新；四是加强农产品质量安全监管体系建设，提高农产品质量安全水平；五是抓好科技培训，增强农业发展后劲。
季志林局长指出，2013年是深入贯彻十八大精神的第一年，是全面完成“十二五”目标的攻坚之年。农业系统面临两项艰巨任务：一是中央提出到2020年要实现城乡居民收入“翻一番”；二是市委市政府提出2013年全市农民人均纯收入赶上全国平均水平。实现这两个目标的关键在于产业发展，因此做好2013年的工作，意义深远，影响重大。
关于推动现代农业发展，季志林局长就需要把握的几个问题分别进行了详细阐述和说明。在推动农业结构调整方面，他讲到：结构调整是一项长期而艰巨的任务，我们取得的成绩也只是阶段性的。随着经济社会的发展，制约农业结构调整的深层次因素也愈来愈突出。农业发展的重点应放在丰富产业内涵提质增效上。要以《咸阳市农业专项发展规划》（2012—2016年）为指导，深化对现代农业的认识，研究和解决产业发展操作层面的问题，立足高起点、高标准、高水平谋划每一个产业或每一个品种，深入挖掘产业发展潜力，进一步调整品种结构，优化布局，提升效益。
在创建现代农业园区方面，他讲到：建设现代农业园区要树立科技引领、机制创新、产业衔接、生态循环、协调发展理念，明确园区功能、区域布局、项目安排和建设重点。要突出产业要素聚集，统筹布局生产、加工、流通等功能，促进主导产业发展并带动现代加工业、物流业、休闲观光业发展，努力实现一产向二产融合，向三产延伸的目标。特别是要把休闲农业园区建设摆在重要位置，精心谋划一批具有产业特色、生态特色和地方文化特色的休闲农业园区，带动乡村旅游产业实现新突破。通过发展休闲农业，把农业变成快乐产业，把农村建成美丽村庄，让农民成为富裕农民。
在加强粮食生产方面，他讲到：粮食安全是最大的民生，虽然粮食生产连续9年丰收，但与往年相比，今年的夏粮生产面临总产基数和生产成本“双高”、气象灾害与生物灾害“双灾”、外部环境和市场变化“双冲击”等诸多挑战，任务更加艰巨繁重。要做好三件事，一是要立足抗灾夺丰收。要把小麦冬春田间管理工作作为中心任务来抓，安排好早春田间管理各项工作，促进小麦苗情升级，为今年的夏粮丰收打好基础。二是要科学防治病虫草害。开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。发展专业化统防统治，把专业化统防统治作为转变农业发展方式的重要措施，加大政策扶持，信息服务、技术培训、规范管理等工作力度，大力推广植保专业合作社、农药经营企业、植保技术服务组织三位一体的统防统治模式。三是抓好粮食高产创建活动。高产创建是提高粮食生产水平的重要途径，是强化农业科技集成的重要平台，是强化农技推广的重要抓手。要整合项目，扩大示范覆盖面，力争在整村、整乡推进上取得新突破。
在加强基层农技推广体系建设方面，他讲到：基层农技推广站是农业系统服务“三农”的主要窗口，农业部门要克服畏难情绪，要积极加强沟通协调，突破重点难点，抓紧出台方案，加快工作落实。截止2013年6月份，要全部完成改革和建设任务，要求所有基层农技站有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有良好的工作条件。
在农产品质量安全工作方面，他讲到：当前我们正处于传统农业向现代农业转型的重要时期，农产品质量安全问题一直是困扰大家生活的重大问题，农业部门肩负着人民的期望，责任重于泰山。民以食为天，必须保安全。2013年，要紧紧围绕确保咸阳辖区不发生重大农产品质量安全事件的目标，保持劲头不放松、力度不减弱，坚持一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产。
在培育和发展农民专业合作社方面，他讲到：农民的组织化程度是现代农业发展水平的重要标志，农民专业合作社是连接农户和市场的桥梁。要按照边发展、边规范、边提高的要求，完善配套措施，加强工作指导，帮助农村专业合作社规范章程，完善运行机制，提高服务能力，真正发挥农村合作专业社会员代表大会、理事会、监事会的作用，促进农民专业合作社组织成为发展现代农业的主力军。要围绕管理抓示范，围绕服务抓示范，围绕产业抓示范，重点培育民主管理好，经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的规范合作社，年内每县争取培养5-10个可学可比的样板示范社。
在加强作风建设方面，他结合工作体会和自身实际讲到：做好现代农业发展工作，关键在于转变作风抓落实。一是要加强调查研究。实践产生认识，思考产生深刻，思路决定出路，落实决定成败，这就要求我们的工作要用力、用脑、用心。农业部门的职责是促进农民增收，要放下架子、扑下身子，把自己当农民、视农民为亲人，亲身感受农民群众的喜怒哀乐。要真正深入田间地头、生产一线、畜禽圈舍，真正做到与农民群众面对面、手拉手、心连心。要站在农民群众的立场上考虑问题，同基层干部和农民群众一起讨论问题，倾听群众的呼声和要求，体察群众的情绪和疾苦，感知群众的心声和冷暖。二是要改进作风、真抓实干。抓落实是改进工作作风的现实要求。要坚持真抓实干，倡导说实话、鼓实劲、出实招、求实效的良好风气。促进农民增收是一件实实在在的事情，要的是工作扎实、数字真实、腰包硬实，农民手中没有钱，喊一万句口号也没用，所以，实干是我们全部工作的灵魂，光说不干半点马克思主义都没有。 三是要廉洁自律。要不断加强党风廉政建设、精神文明建设和行风建设，把廉洁自律作为一种良好习惯。在国家惠农政策落实、项目安排等敏感的事情上面架起廉政“高压线”，要时刻绷紧拒腐防变防线，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，不能说的话坚决不说，不能做的事坚决不做，不能拿的钱坚决不拿，不能去的地方坚决不去。领导干部要加强自我约束、自我监督，正确行使权力，认真负责的把老百姓的事情办好，真正让群众满意！
