新疆奶业产供销加工四方共谋度危机

       新疆奶业受全国奶业市场影响，自２００８年底以来就陷入生存困境。２月２６日，新疆维吾尔自治区农牧厅召集相关部门、乳品生产方、收购方、加工方四方代表共同会谈，以解决目前出现的奶业危机问题。

　　新疆维吾尔自治区畜牧厅厅长胡拜都拉·哈赛因日前在自治区２００９年奶业生产管理工作会议上表示，总体上新疆奶业市场还比较乐观，希望企业、奶站、奶农和政府有关部门共同努力，渡过难关。新疆今年将坚决取缔整改后仍不达标的生鲜乳收购站，１０月底前，新疆所有生鲜乳收购站持证上岗，达到标准化管理要求。

　　就目前新疆奶业现状及存在的问题，乌鲁木齐市农牧局副食水产处处长丁维华介绍，从１月底开始，乳品企业由于市场因素减少乳品生产量。大部分奶站原料奶的收购量减少约５０％，乌鲁木齐县北郊、米东区等地的２７个奶站出现原料奶交售困难。原料奶的收购价格最低在０．８元／公斤左右，平均在１．３０—１．５０元／公斤?最高为１．９元／公斤左右。而奶农交售的原料奶价格在１．３—１．５０元／公斤，奶牛养殖的效益平衡点在１．７０—１．８０元／公斤，奶农连成本都挣不到，如此下去奶农养牛的积极性将受到严重打击。

　　昌吉回族自治州畜牧兽医局局长温希斌称，目前昌吉州周边液态奶收购量受市场影响也已减少。固态奶收购经营企业经营遭遇困难，每生产一吨奶粉会亏损２０００元—３０００元。迫使企业调整生产计划和收购价格。

　　与会乳业企业代表则希望政府出手救市，出台补贴政策。娃哈哈新疆分公司奶源部部长冯国军介绍，受国际奶粉市场影响，国产奶粉积压现象非常严重，每吨１．６万—１．７万元的出厂价格严重亏本。维维天山雪总经理郭海鹏说，目前企业主要收购呼图壁、木垒、奇台、阜康等地的牛奶，鲜奶的销售下降２０％。

　　为了解决目前出现的问题，四方共同表示要从价格、市场、法规等多方面完善和修复乳业市场。

　　据悉，乌鲁木齐市２００９年将加快标准化奶站建设，对原辖区内现有４２个奶站（１４个规模收购站、２８个散奶收购站）进行资源整合，逐步实现散户奶牛集中机械化挤奶，实现奶站的规范化管理。丁维华表示，要符合《生鲜乳收购许可证》、《生鲜乳准运证》两证齐全才可以营业。今年首府将建设８个标准化奶站和配套的机械挤奶厅。

　　对于奶农们最关心的收购价格问题，新疆维吾尔自治区农牧局奶业办公室主任齐新林表示，将尽快建立奶业主产区四方价格协调机制，首先依靠政府对原料奶收购价格的指导，由乳业加工企业、饲料加工企业、奶业协会、奶农四方代表组成的原料价格协调组织，协商定价。

　　为了共度时艰，新疆将采取一系列措施确保奶源质量安全。据悉新疆今年将投入２０００万元资金扶持奶业生产，其中将重点在７２个县建立原料奶第三方检测站，确保原料奶的质量和安全，实现“放心乳制品”。各地县市畜牧兽医主管部门必须在一周内对新建奶站进行查验，并做到许可发证、出证经营、持证上岗、合同交售。

　　另外，新疆维吾尔自治区畜牧厅目前正在着手建立和加强奶业生产运行情况的统计检测预警机制，以便及时收集、汇总相关信息和数据，应对市场中出现的问题。

　　新疆维吾尔自治区乳品质量检测中心也将对相关人员进行培训，今后，他们将以三聚氰胺、硫氰酸纳、动物水解蛋白监测为重点，在全新疆对生鲜乳收购和运输环节开展监督监测，并在奶业发展重点区域开展生鲜乳质量安全飞行抽检（即跨地域检测），依法严厉查处在生鲜乳中添加非食品化学物质的生鲜乳收购站。

　　据了解，乌鲁木齐市年人均消费乳制品水平达到４０公斤，已成为新疆最大、最集中的乳制品消费市场。目前，乌鲁木齐乳制品加工企业有６家，日处理设计能力为５４０吨，实际日处理１７３吨，已开发乳制品３０多个系列１００多个品牌。