政府对猪市变脸？

　　当前猪价已破记录，还在继续攀高，猪价到底是在今年攀顶还是明年，谁也说不准，但是，有远见、有资历的养猪人都已经预见到了猪价到顶以后的下跌。还记得一个月前政府发布的“当前猪价上涨具有恢复性和补偿性”的报告，短短一个月过去，农业部又提醒养殖户当前补栏已经出现过热迹象，价格转向大落的隐患增加。到底政府为什么会转变态度？政府发布的通告到底要向养猪人传递什么信息？APP·行 情宝先带大家一起来回顾一下近期政府的声音。

　　1、4月7日农业部玉米结构调整与生猪生产形势发布会

　　目前养殖业发展水平总体还不高，保障均衡供给的难度在于小规模大群体的生产格局特别容易出现“一哄而起”、“一哄而散”的情况。近期生猪价格持续上涨，总的看，是前三年价格长期低迷的反弹，具有恢复性和补偿性。下一步将通过强化信息监测和预警，落实好各项扶持政策，加快恢复生猪生产。

　　2、4月11日“展望十三五”系列报告会

　　2015年4月份以来全国猪肉价格在经历了三年低迷之后波动上行，今年以来累计涨幅较大。预计今年上半年猪肉价格仍将保持高位运行，但不会出现暴涨，四季度价格会趋稳。下一步将进一步调整优化生猪区域布局，推进规模化标准化养殖，促进生猪养殖绿色发展，保障有效供给，稳定市场价格，既让老百姓吃得起，又让养殖户有钱赚。

　　3、4月21日农业部畜牧业司司长马有祥解读《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》

　　发布《规划》，对破解制约当前生猪生产发展的难点问题，加快推进生猪养殖业转型升级，逐步熨平“猪周期”，促进生猪生产持续健康有序发展，具有非常重要的现实针对性和长远指导意义。

　　确立“提素质、增效益、稳供给、保安全、促生态”五大目标。

　　《规划》提出，到2020年，生猪生产保持稳定略增，猪肉保持基本自给，规模比重稳步提高，规模场户成为生猪养殖主体，生猪出栏率、母猪生产效率、劳动生产率持续提高，养殖废弃物综合利用率大幅提高，生产与环境协调发展。具体目标是，到2020年猪肉产量在“十二五”末基础上稳定略增，规模养殖比重达到52%，粪便综合利用率大于75%等。

　　4、5月5日农业部 “农业结构调整”专题新闻发布会

　　为保持生猪生产稳定发展，农业部重点抓三件事，一是优化调整区域布局，2015年11月农业部印发了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局优化调整的指导意见》。二是加快发展标准化规模养殖，要稳定生猪生产，很重要的措施就是推动标准化生产，逐步解决千家万户养猪小规模、易污染的模式。三是推进废弃物综合利用和病死猪无害化处理，以生猪养殖大县为重点，启动畜牧业绿色发展示范县创建活动，发展生态循环养殖。同时加强病死猪无害化处理，加强生猪屠宰的监管。

　　5、5月24日《当前生猪价格波动风险明显加大 养猪场户应理性补栏顺市出栏》

　　农业部新闻办公室发表的这篇文章，对农业部畜牧业司司长马有祥进行了采访。文章中直接指出，生猪产能触底回升，补栏过热迹象已经显现。建议广大养殖场户理性补栏，适时出栏。要注意防范后期市场风险，不盲目扩大产能，不压栏惜售，以免造成不必要的损失。

　　对于养猪人来说，政府透露出未来生猪市场发展方向主要有以下几点：

　　01、市场调控为主，政府调节为辅

　　政府发布的全国生猪生产发展规划，明确了未来生猪市场的发展方向，坚持政府调节和市场调控相结合，实现供求关系的基本平衡。要稳供应，避免散养户发展的盲目性，减少一哄而上、一哄而下的现象。

　　吸取近10年猪周期波动的经验，政府对调控手段的使用更加谨慎。一方面发布新的调控预案，扩大不调控的区域；另一方面，谨慎发放补贴和投放储备肉。政府的态度很明确，不会放弃政府调控手段，但也不过多干预市场。

　　今天猪价过高，你不希望政府调控，那么猪价过低的时候，政府到底要不要补贴呢？所以看待调控要辩证地看，调控不是专吃养猪人利润的大老虎，政府调控的目的只有一个，稳定物价，避免大涨大跌。

　　02 、发展规模养殖

　　《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》明确发展目标：到2020年猪肉产量在“十二五”末基础上稳定略增，规模养殖比重达到52%，规模场户成为生猪养殖主体。白纸黑字，政策已经说得够明白了，要大力发展规模养殖。未来的扶持政策肯定也会更加倾向规模养殖场。

　　2016年，猪价创了历史新高，很可能是散养户们最后的盛宴。之后两年，猪价一定会再次走向下跌。下一个谷底，你想好怎么应对了吗？

　　03、提升养殖效率

　　国家政策立足推进生猪生产转型升级，明确提出发展规模养殖、建设现代生猪种业等措施，提高饲料转化率、母猪生产效率和劳动生产率，实现数量增长向数量质量效益并重转变。

　　一句话，减少基础母猪数量，生产同样数量甚至更多的生猪。只有这样的猪场才是符合国家未来规划要求的猪场，才是在未来市场竞争中能够立足并持续发展的猪场。

　　04、抓环保不动摇

　　在环保问题上，政府从来没有松口。虽然对于生猪养殖来说，国家既要保供给，又要保环境。政府一再强调，环保方面不达标的，生猪规模养殖将寸步难行。

　　近来，听闻市场上有专家认为，今年行情高涨，政府在环保方面可能放宽。行情宝分析师在这里提醒大家，一定不要放松环保这根弦。

　　国家今年的政策是十分清晰的，提醒养猪人，要抓住政策机遇，及时调整生产结构和模式。

　　改革开放三十多年以来，国家对经济做出许多的引导。三十年前鼓励下海，二十年前引导炒股，十年前支持买房。跟随国家政策步伐的人，都成为成功的淘金人。而如果看不懂政府的信号，那么下一个被淘汰的就将是你。（智农通）