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广州市人大经济委员会作关于检查全市实施食品安全法情况的报告。报告指出,广州实施食品安全法取得成效,全市没有发生系统性、区域性和原发性重大食品安全事故;但同时也存在一些问题,如基层食品安全监管能力薄弱,食品检验工作水平仍需加强,以及食品生产经营规模化、产业化程度低等问题。
今年4月,广州市人大启动对全市食品安全情况的检查,根据调研、暗访、随机抽查等多个环节,得出这份报告。
据统计,2014年,广州在食品生产加工、流通和餐饮服务环节共监督抽检食品17782批次,全市各类食品整体合格率达96.4%。截至2015年第一季度,全市共有2388间学校食堂安装了食品安全视频监控系统。尽管如此,检查也发现了不少问题,如基层的食品安全监管能力仍有待提升,不少街镇食品安全监管机构的场地、执法车辆、人员编制等尚未落实,基层执法业务能力需进一步提升;此外,市、区食品检验评估技术体系建设仍处于起步阶段,防范和化解食品安全风险的能力不足等。
值得注意的是,广州食品生产经营规模化、产业化程度低,食品生产经营呈现“多、小、散、低”的粗放型特点,抵御风险能力偏弱,最典型的是生猪屠宰行业。据介绍,全市屠宰场多达51家,大部分生产条件较差、规模小,肉品质量难以保证,而目前实施的还是代宰制,中间环节仍存在许多不规范之处,因此问题较为突出。对此,市人大建议加快推进生猪屠宰场选址建设,整合小型、分散、生产条件差的屠宰企业,提升屠宰规模化、现代化水平。