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陕西渭南:现代农业托起农民致富梦(2)

发布时间:2014-03-14  来源:新农网
摘要:以品牌农业为新的突破口 做强产业 协调兼顾高产高效推进 资源生态永续利用 农业产业化,是渭南农业发展的传统优势项目。渭南依托强有力的原料生产优势,大力发展农产品加工业,初步实现由大粮仓向大厨房的转变,年

  以品牌农业为新的突破口 做强产业

  协调兼顾高产高效推进  资源生态永续利用

  农业产业化,是渭南农业发展的传统优势项目。渭南依托强有力的原料生产优势,大力发展农产品加工业,初步实现由“大粮仓”向“大厨房”的转变,年加工粮食占全年总产的80%,加工果菜占总产的90%,目前全市共有标准化大型农产品批发市场5家,可加工各类农产品250多万吨。

  同时,渭南以市场营销为主,想法设法促进瓜果菜的储存销售,目前全市已建成各类农产品批发市场100多个,年销售额在40亿元以上,果菜仓储企业130多家,库容量过亿吨,每年都有来自全国各地乃至海外的客商来渭南市营销瓜果菜,年外销瓜果菜300吨多万吨。

  值得一提的是,近年来渭南在探索农业大市向农业强市转变工程中,始终把高产高效与资源生态永续利用协调兼顾作为前提,大力发展生态循环农业,在现代农业园区引进推广“果—畜-沼”、“菜—畜-沼”生态农业发展模式30多万亩,提升了农产品质量安全水平和市场竞争能力;引进推广喷灌、渗灌、滴灌等节水灌溉技术50多万亩,促使农业基础设施不断改善;推广应用测土配方施肥技术80多万亩,有效提升了土地产出能力;推广秸秆生物反应堆技术20多万亩次,加速了设施农业现代化进程;实施杀虫灯、防虫网、诱虫板等农作物病虫害物理、生物防治技术以及反光膜技术50多万亩,提高了农作物产品品质……

  品牌农业是渭南市农业工作的又一个新亮点,也是渭南在农业现代化发展过程中注重生态效益的又一重大举措。

  第二十届中国杨凌农业高新科技成果博览会主题是“现代农业创造美好生活”,在此主题基础上,渭南市代表团又新增了“品牌农业”的主题,突出品牌农业建设理念和区域特色。展区两旁,由各区县组成的10个参展分团特别亮点纷呈:“白水苹果,亿万人的口福”, “合阳红提,红了田园红了生活” ,“华县蔬菜,绿色营养丰富城乡餐桌”……展台上,紫的葡萄,黄的酥梨,一米高的大葱、莲藕,甜美的冬枣,诱人的黑猪肉,引来参观者阵阵赞叹。

  农业发展靠的是优势,农业的优势靠的是特色,特色农业靠的是品牌。在农业园区发展风生水起、园区群众收入大幅度提高的当口,渭南又把品牌农业提上了议事日程,认为品牌农业是渭南农业产业化的重要标志,是渭南实现农业大市向强市转变的重要抓手,是一种必然的选择。这,就是渭南的眼光。

  渭南市委、市政府认为,发展品牌农业,标准化是前提和基础,载体是标准园区建设;质量安全是品牌农业的保证,而确保质量安全的载体是抓三品一标认证,即:建设无公害农产品基地、绿色农产品基地、有机农产品基地,生产地理标志命名产品;开拓占领市场是关键,品牌好不好,市场认不认可是刚性的检验标准,增加效益提高收益是目的。

  发展品牌农业,政府要发挥组织指导推动作用,不能靠企业靠社会放任自流。渭南发展品牌农业抓什么?该市总结为三完善五统一两加强。三完善即:完善渭南农产品的标准综合体;完善知名商标体系;完善地理标志命名的保护区以保护高端产品。五统一指:统一标准、统一品牌、统一包装、统一广告宣传、统一门店经营。特别是统一包装和广告宣传(包装: 企业商标、产地等)。两加强则指加强农产品基地认证,加强农业品牌建设。

  经过多年来的努力,目前该市已认证无公害生产基地50万亩,农业部地理标志农产品5个,国家级驰名商标4个,省级驰名商标30多个,形成了白水苹果、蒲城酥梨、富平柿饼、大荔冬枣、临渭葡萄、华县蔬菜等一批省内外知名农产品品牌,其中白水苹果已经出口至东南亚,成为渭南市出口创汇的排头兵。

  品牌农业的发展,不仅大大提高了渭南农产品的知名度,还从客观上将生态的理念更好地贯穿于农业发展全过程,使渭南的农业发展更加高效高产、更加绿色生态。

  以满足吃得好吃得安全为导向 加强监管

  下工夫把好农产品安全关 确保老百姓舌尖上的安全

  民以食为天,食以安为先。中央农村工作会议也指出:能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。

  “食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量安全抓好,形成从田间道餐桌全过程的无缝监管。”渭南市的主管领导这样说。

  对于农产品安全问题,渭南市委、市政府主要领导高度重视,也有着深刻的认识。首先,农产品质量安全关注度高、燃点低;其次,农产品质量安全监管工作环节多、任务重、难度大;第三,各级农产品质量安全监管工作起步晚,监管能力、基础设施、监管手段比较薄弱。作为农业大市,主要农产品生产基地,加强农产品质量安全监管尤为重要。

  因此,近年来,为切实转好农产品质量安全监管工作,渭南市积极推进改革,始终牢固树立三个意识。一是全局意识。充分认识农产品质量安全事关人民群众身体健康,事关农业增产、农民增收,事关农村社会和谐稳定,必须从战略和全局高度认识监管工作的重要性;二是底线思维意识。不断加强农产品质量监管工作,确保不发生重大农产品质量安全事故,确保人民群众舌尖上的安全,这是不能突破的底线;三是增强短板制约意识:清楚认识农产品质量安全监管工作是农业部门的短板,对农业工作有着一荣俱荣、一损俱损的特殊重要性。

  认识到位了,思想理清了,撸起袖子真抓实干才是根本。工作中积极争取到市级农产品质量安全检验检测中心建设项目,成立了市农产品质量安全监管办公室、农产品质量安全检测检验中心、农产品质量安全综合执法大队3个机构,各县(市、区)也成立相应机构,确保了农产品质量安全监管到位。同时制定出台了《渭南市农药管理办法》,《渭南市瓜果菜农药使用目录》,并在瓜果菜生产基地设立了农药使用标示牌,与各农资经销企业和农业园区签订了质量安全承诺书和责任书,初步建立了农产品质量安全监管长效机制。

  为让农产品质量安全监管工作和时代要求相适应,渭南还不断创新工作举措,将农产品质量安全作为“一把手”工程,要求一把手亲自抓,主管领导具体抓,班子成员全力以赴抓,动真碰硬,持之以恒,常抓不懈。同时把农产品质量安全监管列入各级政府全年目标责任制考核范围,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责、最严密的考核保障监管到位,以强烈的责任感和使命感把监管责任和各项监管工作努力落到实处,不断提高农业品质量安全监管水平,确保渭南农产品质量安全。

  具体来说,就是把好环境安全、生产过程安全、农产品质量安全、流通环节安全“四关”。

  在严把环境安全关上,以积极开展以治地、治水、治污为主要内容的“三治”工作,重点推动制定农产品产地污染防治与保护规划,积极推广清洁生产技术与方法,发展生态农业,并且禁止在禁止生产区生产、采集食用农产品和建立农产品生产基地;

  在严把生产过程安全关方面,以积极开展以控肥、控药、控添加剂为主要内容的“三控”工作,加强对生产者生产行为进行监管,督促其建立健全农业投入品的安全使用制度,科学合理使用农业投入品,做好使用记录,并严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期规定,严禁在种植过程中使用国家明令禁止的禁限用农药及非法添加剂;

  同时,积极推进“三品一标”认证,严把农产品质量安全关,在推进农产品产地环境净化、农业投入品使用规范化、生产过程记录档案制度化、质量控制全程化等方面建立了一套行之有效的方法,鼓励农产品生产基地积极开展无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品认证和登记,扩大认证农产品面积,带动农业实现标准化。

  在严把流通环节安全关上,以重点加强对农产品收购、储藏、运输企业的日常监管,建立进货查验制度,严格依法执行农产品流通环节的检验检测,禁止不合格农产品进入市场销售;建立质量安全召回制度,对销售不合格农产品要依法进行召回,坚决杜绝重大农产品质量安全事件发生;利用互联网、二维码等现代技术,建立追溯制度,努力做到信息可查询、流向可追踪、责任可追究。

  此外,渭南市还积极开展了农产品生产环境专项整治、农产品生产过程专项整治及以高毒农药为重点的农业投入品专项整治等,出重拳、下猛药、严厉打击各种农产品质量安全犯罪行为,为让群众吃上放心食品、安全食品奉献着自己的孜孜以求。

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